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Donetsk and Luhansk Appeals-Français

Autonomie vitale pour la République populaire de Donetsk et…

Image en vedette : Retour des citoyens libérés sur le territoire contrôlé par l’Ukraine, 29 décembre 2019. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

Les tensions actuelles sur les frontières entre l’Ukraine, le Donbass et la Russie revêtent de nombreuses dimensions, à la fois géopolitiques et nationales. La crise actuelle comporte de longs aspects historiques et stratégiques. Les crises de sécurité sont profondément influencées à la fois par le sens de l’histoire et par les perceptions actuelles. Il y a eu des discussions bilatérales entre les autorités américaines et russes, entre les dirigeants russes et français, entre les dirigeants russes et chinois, entre le dirigeant ukrainien et plusieurs autres, et des discussions multilatérales au sein de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), au sein l’OTAN, au Conseil de sécurité de l’ONU et au sein de l’Union européenne. Pour l’instant, il n’y a pas eu de désescalade des tensions ni de baisse des effectifs.

Actuellement, il n’y a qu’une seule structure permanente pour les négociations multilatérales sur les tensions ukrainiennes – le “Format Normandie” qui réunit les représentants de l’Ukraine et de la Russie, de la France et de l’Allemagne principalement pour négocier sur le statut des Républiques populaires séparatistes.

Ukraine

 La célèbre place de l’Indépendance à Kiev par une journée ensoleillée. Photo Par  Euan Cameron on Unsplash.

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Statut Spécial.

L’accord de Minsk II du 12 février 2015 a convenu que les zones couvertes par les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk ne seraient pas séparées de l’Ukraine, mais recevraient un “statut spécial” défini dans une nouvelle Constitution ukrainienne. Cependant, au-delà d’une discussion assez vague sur la décentralisation, la nature du statut spécial n’a pas été convenue et aucune mesure administrative du gouvernement ukrainien n’a été mise en place.

Depuis 2015, la situation socio-économique dans les deux républiques populaires s’est aggravée. Beaucoup de gens sont partis en Ukraine ou en Russie. Il y a des violations constantes des accords de cessez-le-feu qui sont surveillés par des observateurs de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe. Ainsi, dans son rapport du 15 décembre 2021, les observateurs de l’OSCE ont noté qu’entre le 10 et le 12 décembre, il y a eu 444 violations du cessez-le-feu dans la région de Donetsk et 104 dans la région de Louhansk. Cependant, la liberté de mouvement des observateurs de l’OSCE est restreinte. Le nombre de violations, généralement des échanges de tirs d’armes légères, est probablement plus élevé.

L’Association des Citoyens du Monde.

Résoudre l’aspect Donbass du conflit sur la base d’une autonomie réelle et vitale et d’une coopération transfrontalière devrait être une priorité d’action absolue. L’Association des Citoyens du Monde a toujours souligné l’importance de développer des formes appropriées de gouvernement comme un aspect crucial de la résolution des conflits armés. L’Association a particulièrement mis en lumière les possibilités du confédéralisme et la nécessité d’une coopération transfrontalière. L’Association a été impliquée au début du conflit Abkhazie-Géorgie en août 1992 et les premiers efforts de négociation ont été menés à Genève avec des représentants de l’Abkhazie qui étaient à Genève et des responsables des Nations Unies et du Comité international de la Croix-Rouge. On sait ainsi combien un cycle d’action-réaction peut aggraver un conflit et combien il est difficile de rétablir les structures de gouvernement une fois la séparation établie.

La nécessité d’avancer sur la structure de l’Ukraine ressort nettement à un moment où il existe de réelles possibilités de risques d’indexation. Il est nécessaire de mettre en place des mesures de confiance s’adressant aux différentes couches de la société dans un processus cumulatif. Des avancées sur le statut spécial seraient une étape importante dans la désescalade des tensions. Tant que les deux républiques populaires resteront faibles, elles dépendront du soutien de la Russie. C’est lorsqu’ils sont économiquement et socialement forts qu’ils peuvent avoir des relations transfrontalières utiles tant avec la Russie qu’avec le reste de l’Ukraine. Les discussions sur le statut spécial doivent être menées par ceux qui vivent en Ukraine.

Cependant, des représentants gouvernementaux, ainsi que des organisations non gouvernementales en Russie, en Allemagne et en France, peuvent également contribuer activement. La nouvelle ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock, issue d’un Etat à structure fédéraliste avec de nombreuses initiatives locales possibles, peut apporter de nouvelles visions à ces discussions de plus en plus engagées.Annalena Baerbock

La nouvelle ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock.  Par Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

René Wadlow, président, Association des Citoyens du Monde.

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Quincy Wright Rapprochement of Cultures.

Quincy Wright: A World Citizen’s Approach to International Relations

Featured Image: Quincy Wright, Professor of International Law at the University of Chicago, from the 1940 MacMurray College Yearbook, where he was one of the speakers on “The Essential Elements of a Durable Peace” at the MacMurray Institute. By Unknown authorUnknown author, Public domain, via Wikimedia Commons.

Contemporary movements that stressed the need for world citizenship started on the eve of World War II when the spirit of aggressive nationalism was at its height in the policies of Germany, Italy and Japan.  There was a need to develop balance by stressing the unity of humanity and the interdependence of the world.  These concepts of world citizenship were articulated by a leading professor of international law, Quincy Wright (1890-1970) of the University of Chicago who felt that States must shape their domestic laws and foreign policies in such a way as to be compatible with the tenets of international law.

A Study of War

Quincy Wright spent most of his teaching life at the University of Chicago.  He was active in debates among international relations specialists on the place of law – and thus of universal norms – in the conduct of States.  In 1942 he published his massive  A Study of War  which combined a philosophical-legal approach with a more statistical-quantitative one.  He was very concerned with the quality of university teaching on war and peace.  His 1955 The Study of International Relations remains an outstanding multi-disciplinary approach to the study of world politics. (1)

World Citizens Association

         He served as a bridge between professors of international relations and the growing ranks of peace researchers and the world citizens movement.  Quincy Wright was a leader of a first World Citizens Association founded in 1939 serving as its Secretary with Anita McCormick Blaine as Chairman. (2)

         Unfortunately, the strength of the nationalist tide was too great, and a balance by stressing world unity could not be created in time. The Second World War broke out in Europe shortly after the creation of the World Citizens Association. Japanese nationalism had already brought violence to China, but too few people reacted. Japanese nationalism continued in an unbalanced way, leading to the attack on the US base at Pearl Harbor, which  provoked U.S. entry into the war.

Pearl Harbor, Hawaii. A small boat rescues a seaman from the 31,800 ton USS West Virginia burning in the foreground. Smoke rolling out amidships shows where the most extensive damage occurred. Note the two men in the superstructure. The USS Tennessee is inboard (7 December 1941). By Library of Congress Prints & Photographs Division, Public domain, via Wikimedia Commons.

In the modern world, the security and prosperity of all individuals and all groups are closely bound together.  The preservation of civilization depends upon the ability of national states and diverse peoples to live together happily and successfully in this rapidly shrinking world.  Since all individuals today suffer or benefit by conditions the World over, every man has interests and responsibilities as a world citizen.”

Second World War and The Cold War.

         Even though the Allies won the Second World War, the start of the Cold War presented many of the same issues as had been present in 1939.  In his 1949 address as President of the American Political Science Association, Wright posted a dark picture.

While inventions in the fields of communications and transport and interdependence in commerce and security make for one world, the actual sentiments of people have been moving toward more exclusive loyalty to their nations,  more insistence that their governments exercise totalitarian control over law, defense, economy, and even opinion.  Materially the world community steadily becomes more integrated, but morally each nation gains in solidarity and the split in the world community becomes wider.  Under these conditions, people await with a blind fatalism the approach of war.  Disaster seems as inevitable as in a Greek tragedy.”

Montage of Cold War pictures. By 麩, CC BY-SA 4.0 https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0, via Wikimedia Commons.

What have world citizens to propose?

   Wright sets out three steps which remain the framework for world citizen action today.  As a first step, world citizens must provide a process of systematic observation: what new political conflicts are likely to develop?  What methods are likely to be used? What goals are likely to be striven for?  In short, what is the nature of current tensions, struggles and conflicts?

System of world law

         The second essential step is to provide proposals for negotiated resolutions to these struggles and conflicts within the framework of a system of world law.

  What arrangements will assure that world politics operates with reasonable respect for human personality, for civilization, for justice, for welfare – all values which most men will recognize?  How do we work so that the political struggles going on in the world will utilize only methods consistent with human dignity and human progress?  World citizens are willing to take one step at a time anticipating that if one step in the right direction is taken, it will be easier to win sufficient consent for the next steps.”

Education for World Citizenship

         Thus today, the Association of World Citizens which builds on the earlier efforts of the World Citizens Association has made proposals for mediation, conciliation, and confidence-building measures for armed conflicts in the Middle East, Africa, Afghanistan, Myanmar (Burma) and the Ukraine-Russia conflicts.

Education for Global Citizenship.

The third step which Wright proposed was longer term but essential: education for world citizenship.  If men must be world citizens as well as national citizens, what picture of the world can command some of their loyalties however diverse their cultures, economies and government? 

The primary function of education – developing in the individual attitudes appropriate to the values of the society in which he is to live – and, in progressive societies of adapting those values to changing conditions – all citizens need to feel themselves citizens of the world.”

         Thus, through education, a widespread sentiment of world citizenship must be developed.  Thus,  the Association of World Citizens works in cooperation with UNESCO’s major program “Education for Global Citizenship.”

         Today,
the Association of World Citizens is proud to build on the steps outlined by
Quincy Wright.  We face the challenges of
our time as he faced the challenges of his time.

 Notes:

1) See Quincy Wright. The Study of International
Relations
(New York: Appleton-Century-Crofts, 1955)

    See also
Quincy Wright. The World Community (Chicago: University of Chicago
Press, 1949)

2) For biographies of Anita Blaine, see! Gilbert A.
Harrison. A Timeless Affair. The Life of Anita McCormick Blaine (Chicago:
University of Chicago Press, 1979) and

Jacqueline Castledine. Cold War Progressives.
Women’s Interracial Organizing for Peace and Freedom
(Urbana: University of
Illinois Press, 2012)

Rene Wadlow, President, Association of World Citizens

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