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Donetsk and Luhansk Apelaciones

Autonomía vital para la República Popular de Donetsk y…

Imagen destacada: Regreso de ciudadanos liberados al territorio controlado por Ucrania, 29 de diciembre de 2019. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

Las tensiones actuales en las fronteras entre Ucrania, Donbas y Rusia tienen muchas dimensiones, tanto geopolíticas como nacionales. Hay largos aspectos históricos y estratégicos en la crisis actual. Las crisis de seguridad están profundamente influenciadas tanto por el sentido de la historia como por las percepciones actuales. Ha habido discusiones bilaterales entre las autoridades estadounidenses y rusas, entre los líderes rusos y franceses, entre los líderes rusos y chinos, entre el líder ucraniano y varios otros y discusiones multilaterales dentro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), dentro de la OTAN. , en el Consejo de Seguridad de la ONU y dentro de la Unión Europea. Por el momento, no ha habido una desescalada de tensiones ni una reducción de los niveles de tropas.

Actualmente, solo existe una estructura permanente para las negociaciones multilaterales sobre las tensiones de Ucrania: el “Formato de Normandía“, que reúne a los representantes de Ucrania y Rusia, Francia y Alemania principalmente para negociar sobre el estatus de las Repúblicas Populares separatistas.Ukraine

La famosa Plaza de la Independencia en Kiev en un día soleado. Photo por Euan Cameron en Unsplash.

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Estatus Especial.

El Acuerdo de Minsk II del 12 de febrero de 2015 acordó que las áreas cubiertas por las Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk no se separarían de Ucrania, sino que se les otorgaría un “Estatus Especial” establecido en una nueva Constitución de Ucrania. Sin embargo, más allá de una discusión bastante vaga sobre la descentralización, no se ha acordado la naturaleza del Estatus Especial y no se han implementado medidas administrativas del gobierno ucraniano.

En el período transcurrido desde 2015, la situación socioeconómica en las dos Repúblicas Populares ha empeorado. Muchas personas se han ido a Ucrania o Rusia. Hay violaciones constantes de los acuerdos de alto el fuego que son monitoreadas por observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. Así, en su informe del 15 de diciembre de 2021, los monitores de la OSCE señalaron que entre el 10 y el 12 de diciembre hubo 444 violaciones del alto el fuego en la región de Donetsk y 104 en la región de Luhansk. Sin embargo, la libertad de movimiento de los observadores de la OSCE está restringida. El número de violaciones, por lo general intercambios de armas pequeñas, es probablemente mayor.

La Asociación de Ciudadanos del Mundo.

Resolver el aspecto de Donbas del conflicto sobre la base de una autonomía real y vital y una cooperación transfronteriza debería ser una prioridad máxima para la acción. La Asociación de Ciudadanos del Mundo siempre ha subrayado la importancia de desarrollar formas apropiadas de gobierno como un aspecto crucial de la resolución de conflictos armados. La Asociación ha destacado especialmente las posibilidades del con-federalismo y la necesidad de una cooperación transfronteriza. La Asociación participó en el inicio del conflicto Abjasia-Georgia en agosto de 1992 y en los primeros esfuerzos de negociación llevados a cabo en Ginebra con representantes de Abjasia que estaban en Ginebra y funcionarios de las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja. Así sabemos cómo un ciclo de acción-reacción puede profundizar un conflicto y lo difícil que es restablecer las estructuras de gobierno una vez establecida la separación.

La necesidad de avanzar en la estructura de Ucrania se destaca claramente en este momento cuando existen posibilidades reales de riesgos de escalada. Existe la necesidad de medidas de fomento de la confianza que lleguen a diferentes capas de la sociedad en un proceso acumulativo. Los avances en el Estatus Especial serían un paso importante en la distensión de las tensiones. Mientras las dos Repúblicas Populares se mantengan débiles, dependerán del apoyo de Rusia. Es cuando son económica y socialmente fuertes que pueden tener relaciones transfronterizas útiles tanto con Rusia como con el resto de Ucrania. Los debates sobre el estatus especial deben ser llevados a cabo por quienes viven en Ucrania.

Sin embargo, los representantes gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales en Rusia, Alemania y Francia también pueden contribuir activamente. La nueva ministra alemana de Asuntos Exteriores, la ecologista Annalena Baerbock, procedente de un Estado estructurado federalista con muchas iniciativas locales posibles, puede aportar nuevas visiones a estas discusiones que cada vez están más en marcha.

Annalena Baerbock

La nueva ministra alemana de Asuntos Exteriores, la ecologista Annalena Baerbock.  Por Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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The Uprooted.

Increasing numbers of people in countries around the world, have been forced from their homes, by armed conflicts and systematic violations of human rights. Those who cross internationally recognized borders…

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Donetsk and Luhansk Appeals-Français

Autonomie vitale pour la République populaire de Donetsk et…

Image en vedette : Retour des citoyens libérés sur le territoire contrôlé par l’Ukraine, 29 décembre 2019. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

Les tensions actuelles sur les frontières entre l’Ukraine, le Donbass et la Russie revêtent de nombreuses dimensions, à la fois géopolitiques et nationales. La crise actuelle comporte de longs aspects historiques et stratégiques. Les crises de sécurité sont profondément influencées à la fois par le sens de l’histoire et par les perceptions actuelles. Il y a eu des discussions bilatérales entre les autorités américaines et russes, entre les dirigeants russes et français, entre les dirigeants russes et chinois, entre le dirigeant ukrainien et plusieurs autres, et des discussions multilatérales au sein de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), au sein l’OTAN, au Conseil de sécurité de l’ONU et au sein de l’Union européenne. Pour l’instant, il n’y a pas eu de désescalade des tensions ni de baisse des effectifs.

Actuellement, il n’y a qu’une seule structure permanente pour les négociations multilatérales sur les tensions ukrainiennes – le “Format Normandie” qui réunit les représentants de l’Ukraine et de la Russie, de la France et de l’Allemagne principalement pour négocier sur le statut des Républiques populaires séparatistes.

Ukraine

 La célèbre place de l’Indépendance à Kiev par une journée ensoleillée. Photo Par  Euan Cameron on Unsplash.

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Statut Spécial.

L’accord de Minsk II du 12 février 2015 a convenu que les zones couvertes par les républiques populaires de Donetsk et de Lougansk ne seraient pas séparées de l’Ukraine, mais recevraient un “statut spécial” défini dans une nouvelle Constitution ukrainienne. Cependant, au-delà d’une discussion assez vague sur la décentralisation, la nature du statut spécial n’a pas été convenue et aucune mesure administrative du gouvernement ukrainien n’a été mise en place.

Depuis 2015, la situation socio-économique dans les deux républiques populaires s’est aggravée. Beaucoup de gens sont partis en Ukraine ou en Russie. Il y a des violations constantes des accords de cessez-le-feu qui sont surveillés par des observateurs de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe. Ainsi, dans son rapport du 15 décembre 2021, les observateurs de l’OSCE ont noté qu’entre le 10 et le 12 décembre, il y a eu 444 violations du cessez-le-feu dans la région de Donetsk et 104 dans la région de Louhansk. Cependant, la liberté de mouvement des observateurs de l’OSCE est restreinte. Le nombre de violations, généralement des échanges de tirs d’armes légères, est probablement plus élevé.

L’Association des Citoyens du Monde.

Résoudre l’aspect Donbass du conflit sur la base d’une autonomie réelle et vitale et d’une coopération transfrontalière devrait être une priorité d’action absolue. L’Association des Citoyens du Monde a toujours souligné l’importance de développer des formes appropriées de gouvernement comme un aspect crucial de la résolution des conflits armés. L’Association a particulièrement mis en lumière les possibilités du confédéralisme et la nécessité d’une coopération transfrontalière. L’Association a été impliquée au début du conflit Abkhazie-Géorgie en août 1992 et les premiers efforts de négociation ont été menés à Genève avec des représentants de l’Abkhazie qui étaient à Genève et des responsables des Nations Unies et du Comité international de la Croix-Rouge. On sait ainsi combien un cycle d’action-réaction peut aggraver un conflit et combien il est difficile de rétablir les structures de gouvernement une fois la séparation établie.

La nécessité d’avancer sur la structure de l’Ukraine ressort nettement à un moment où il existe de réelles possibilités de risques d’indexation. Il est nécessaire de mettre en place des mesures de confiance s’adressant aux différentes couches de la société dans un processus cumulatif. Des avancées sur le statut spécial seraient une étape importante dans la désescalade des tensions. Tant que les deux républiques populaires resteront faibles, elles dépendront du soutien de la Russie. C’est lorsqu’ils sont économiquement et socialement forts qu’ils peuvent avoir des relations transfrontalières utiles tant avec la Russie qu’avec le reste de l’Ukraine. Les discussions sur le statut spécial doivent être menées par ceux qui vivent en Ukraine.

Cependant, des représentants gouvernementaux, ainsi que des organisations non gouvernementales en Russie, en Allemagne et en France, peuvent également contribuer activement. La nouvelle ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock, issue d’un Etat à structure fédéraliste avec de nombreuses initiatives locales possibles, peut apporter de nouvelles visions à ces discussions de plus en plus engagées.Annalena Baerbock

La nouvelle ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock.  Par Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

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Donetsk and Luhansk Appeals

Vital Autonomy for the People’s Republic of Donetsk and…

Featured Image: Return of released citizens to the territory controlled by Ukraine, December 29, 2019. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

There are many dimensions to the current tensions on the Ukraine-Donbas-Russia frontiers, both geopolitical and domestic considerations.  There are long historic and strategic aspects to the current crisis.  Security crises are deeply influenced both by a sense of history and by current perceptions.  There have been bilateral discussions between U.S. and Russian authorities, between Russian and French leaders, between Russian and Chinese  leaders, between the Ukrainian leader and a number of others and multilateral discussions within the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE), within NATO, at the U.N. Security Council, and within the European Union.  For the moment, there has been no de-escalation of tensions nor a lowering  of troop levels.

Currently, there is only one permanent structure for multilateral negotiations on the Ukraine tensions – the “Normandy Format” which brings together the representatives of Ukraine and Russia, France and Germany primarily to negotiate on the status of the separatist People’s Republics.

Ukraine

The famous Independence Square in Kiev on a sunny day. Photo by Euan Cameron on Unsplash.

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Special Status.

The Minsk II Agreement of 12 February 2015 agreed that the areas covered by the Donetsk and Luhansk People’s Republics would not be separated from Ukraine but would be given a “Special Status” set out in a new Ukrainian Constitution.  However, beyond some rather vague discussion on decentralization, the nature of the Special Status has not been agreed upon, and no Ukrainian government administrative measures have been put into place.

In the period since 2015, the socio-economic situation in the two People’s Republics has gotten worse.  Many people have left either for Ukraine or Russia.  There are constant violations of the ceasefire agreements which are monitored by observers of the Organization for Security and Cooperation in Europe.  Thus it its 15 December 2021 report the OSCE monitors noted that between 10-12 December, there were 444 ceasefire violations in the Donetsk region and 104 in the Luhansk region. However, the freedom of movement of the OSCE observers is restricted.  The number of violations, usually exchanges of small arms fire, is probably higher.

The Association of World Citizens.

Solving the Donbas aspect of the conflict on the basis of  a real and vital autonomy and trans-frontier cooperation should be a top priority for action. The Association of World Citizens has always stressed the importance of developing appropriate forms of government as a crucial aspect of the resolution of armed conflicts.  The Association has particularly highlighted the possiblities of con-federalism and the need for trans-frontier cooperation. The Association was involved at the start of the Abkhazia-Georgia conflict in August 1992 and the  first efforts at negotiations carried out in Geneva with representatives from Abkhazia who were in Geneva and officials from the United Nations and the  International Committee of the Red Cross.  Thus we know how a cycle of action-reaction can deepen a conflict and how difficult it is to re-establish structures of government once separation has been established.

The need to  progress on the structure of Ukraine stands out sharply at this time when there are real possibilities of escalatory risks.  There is a need for confidence-building measures reaching out to different layers of society in a cumulative process.  Advances on the Special Status would be an important step in the de-escalation of tensions.   As long as the two People’s Republics are kept weak, they will be dependent on support from Russia.  It is when they are economically and socially strong that they can have useful trans-frontier relations both with Russia and the rest of Ukraine. Discussions on the Special Status must be carried out by those living in Ukraine. 

However, government representatives as well as non-governmental organizations in Russia, Germany, and France can also contribute actively.  The new German Foreign Minister, the ecologist Annalena Baerbach, coming from a federalist-structured State with many local initiatives possible, may bring new visions to these discussions which are increasingly under way.

Annalena Baerbock

The new German Foreign Minister, the ecologist Annalena Baerbock.  By Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

Rene Wadlow, President, Association of World Citizens.

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Ukraine Apelaciones

Ucrania-Donbas-Rusia: ¿Se puede reactivar el Formato de Normandía?

Imagen destacada: La famosa Plaza de la Independencia en Kiev en un día soleado. Foto por Euan Cameron en Unsplash.
Últimamente ha habido mucho ruido de sables a lo largo de la frontera entre Rusia y Ucrania. Se ha hablado de guerra si las tropas rusas invadieran Ucrania o reforzaran las áreas separatistas de Ucrania que se llaman a sí mismas República Popular de Donetsk y República Popular de Lugansk
 
El presidente Putin ha creado un hombre de paja contra el que luchar, el evento más improbable de que Ucrania se una a la OTAN. Recientemente ha mostrado su determinación por el reconocimiento público al decir:
 

“Nos preocupan las perspectivas de la posible adhesión de Ucrania a la OTAN, ya que definitivamente dará lugar al despliegue de contingentes militares, bases
y armas que nos amenazan.

 
El ruido de sables ha sido lo suficientemente fuerte como para que la situación en Ucrania fuera una parte importante de la llamada de videoconferencia del 7 de diciembre entre los presidentes Biden y Putin, y la posterior misión de la subsecretaria de Estado de los Estados Unidos, Karen Donfried, responsable de asuntos europeos y euroasiáticos, a Ucrania. y Rusia y luego a Bruselas para reunirse con los Ministros de Relaciones Exteriores de Europa y otros.
Karen Donfried
  Retrato de Karen Donfried como Subsecretaria de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos durante la presidencia de Biden. Por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, dominio público, via Wikimedia Commons.
 
La crisis actual tiene raíces históricas y estratégicas desde hace mucho tiempo. Las raíces externas e internas de la situación en Ucrania son profundas. Las crisis de seguridad están profundamente influenciadas tanto por el sentido de la historia como por las percepciones actuales. No obstante, podemos utilizar 2014 como un punto de partida crucial con la anexión de Crimea por parte de Rusia.
 

“Crimea siempre ha sido una parte inseparable de Rusia “, dijo el presidente Putin en ese momento. 

 
La respuesta occidental a la anexión ha sido imponer sanciones económicas que todavía están vigentes y han tenido importantes consecuencias para la economía rusa.
Poco después de la anexión de Crimea, hubo un cambio en el liderazgo del gobierno en Ucrania que condujo a una política que algunos consideraron injusta para la gente del este de Ucrania; que eran en gran parte de habla rusa y se volvieron económica y culturalmente hacia Rusia. Así se formó un violento movimiento separatista, muy probablemente ayudado por Rusia, que condujo a la creación de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. Estallaron enfrentamientos entre los separatistas armados y el ejército y la policía regulares de Ucrania.
 
Vladimir Putin
Fotografía del ruso Vladimir Putin en la Cumbre del G20 de 2017 en Hamburgo. Recortado y aumentado de tamaño por Emiya1980. Por Пресс-служба Президента Российской Федерации, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons.
   
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) envió rápidamente una Misión Especial de Vigilancia a Ucrania para vigilar la situación. La Misión todavía está en el lugar y emite informes diarios sobre las violaciones del alto el fuego. Así, en su informe del 15 de diciembre de 2021 en la región de Donetsk entre el 10 y el 12 de diciembre hubo 444 violaciones del alto el fuego y en la región de Lugansk 104. Sin embargo, la libertad de movimiento de los observadores de la Misión está restringida. El número de violaciones, generalmente intercambios de fuego de armas pequeñas, probablemente sea mayor.
 
Joe Biden
Retrato oficial del Presidente estadounidense Joe Biden, 2021. Por Adam Schultz, dominio público, via Wikimedia Commons.

Estatus Especial.

 
    En 2014, el mandato de la OSCE incluyó no solo observación, sino también esfuerzos en las negociaciones. Así, el 12 de febrero de 2015 se negoció lo que se ha denominado Acuerdo de Minsk. En virtud de este Acuerdo, Ucrania no estaría dividida, pero las áreas cubiertas por las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk recibirían un “Estatus Especial” establecido en una nueva constitución. Más allá de un debate bastante vago sobre la descentralización, nunca se ha aclarado la naturaleza del “Estatus Especial” y no se han adoptado medidas administrativas.
 

Formato de Normandía.

 
Para facilitar las negociaciones, se creó el “Formato de Normandía”, que surge de una reunión de líderes gubernamentales en Normandía para marcar el desembarco de los Aliados en 1944. El Formato de Normandía reúne a los representantes de Ucrania y Rusia y Francia y Alemania para facilitar Negociaciones. Hasta ahora, no ha habido un avance visible en las discusiones sobre el estatus especial dentro del Formato de Normandía.
 
Sin embargo, con la nueva ministra de Asuntos Exteriores alemana, la ecologista Annalena Baerbock, recientemente en París, puede haber nuevas iniciativas. También es probable que, como resultado de las discusiones entre los presidentes Putin y Biden, EE. UU. Desempeñe un papel asesor más activo.
 
Annalena Baerbock
 
  La ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, la ecologista Annalena Baerbock. Por Stefan Kaminski (fotografía), Annalena Baerbock (plenos derechos de uso), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.
 
La Asociación de Ciudadanos del Mundo siempre ha enfatizado la importancia de desarrollar formas apropiadas de gobierno como un aspecto crucial de la resolución de conflictos armados. La Asociación ha destacado especialmente las posibilidades del confederalismo y la necesidad de cooperación transfronteriza. La necesidad de avanzar en la estructura de Ucrania se destaca claramente en este momento en que existen posibilidades reales de riesgos escalonados. Es necesario adoptar medidas de fomento de la confianza para llegar a los diferentes estratos de la sociedad en un proceso acumulativo.
 
Los avances en el estatuto especial serían un paso importante en la reducción de las tensiones. Las personas que viven en Ucrania deben entablar debates sobre el estatuto especial. Sin embargo, los representantes gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales de Rusia, Alemania y Francia también pueden contribuir activamente.
 
 
  Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Ukraine Appeals-Français

Ukraine-Donbas-Russie : Le Format Normandie peut-il être réactivé ?

Image vedette : La célèbre place de l’Indépendance à Kiev par une journée ensoleillée. Photo par Euan Cameron dans Unsplash.
Ces derniers temps, il y a eu beaucoup de bruits de sabre le long de la frontière russo-ukrainienne. On a parlé de guerre si les troupes russes envahissaient l’Ukraine ou renforçaient les régions séparatistes de l’Ukraine qui s’appellent la République populaire de Donetsk et la République populaire de Louhansk.
Le président Poutine a créé un homme de paille contre lequel lutter – l’événement le plus improbable de l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Il a récemment montré sa détermination à être apprécié du public en déclarant:

“Nous sommes préoccupés par les perspectives d’une éventuelle adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, car elle entraînera certainement le déploiement de contingents militaires, de bases
et des armes qui constituent une menace pour nous

 
The sabre-rattling has been loud enough that the Ukraine situation was an important part of the 7 December videoconference call between Presidents Biden and Poutine, and  the subsequent mission of U.S. Assistant Secretary of State Karen Donfried, responsible for European and Eurasian affairs, to Ukraine and Russia and then to Brussels  to meet European Foreign Ministers and others.
 
Karen Donfried
  Portrait de Karen Donfried en tant que secrétaire d’État adjointe aux Affaires européennes et eurasiennes sous Le Président Biden. Par Département d’État des États-Unis, domaine public, via Wikimedia Commons.
 
La crise actuelle a de longues racines historiques et stratégiques. Les racines externes et internes de la situation en Ukraine sont profondes. Les crises sécuritaires sont profondément influencées à la fois par le sens de l’histoire et par les perceptions actuelles. Néanmoins, nous pouvons utiliser 2014 comme point de départ crucial avec l’annexion par la Russie de la Crimée.

“La Crimée a toujours été une partie inséparable de la Russie”, a déclaré le président Poutine à l’époque. 

 
La réponse occidentale à l’annexion a été d’imposer des sanctions économiques qui sont toujours en place et ont eu des conséquences importantes sur l’économie russe.
 
    Peu de temps après l’annexion de la Crimée, il y a eu un changement de direction du gouvernement en Ukraine, conduisant à une politique que certains estimaient injuste pour le peuple de l’est de l’Ukraine ; qui étaient en grande partie russophones et tournés économiquement et culturellement vers la Russie. C’est ainsi qu’un violent mouvement séparatiste prend forme, très probablement aidé par la Russie, conduisant à la création de la République populaire de Donetsk et de la République populaire de Louhansk. Des combats ont éclaté entre les séparatistes armés et l’armée et la police ukrainiennes régulières.
 
Vladimir Putin
Photographie du Russe Vladimir Poutine au sommet du G20 2017 à Hambourg. Recadrée et taille augmentée de Emiya1980. By Пресс-служба Президента Российской Федерации, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons.
   
L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a rapidement envoyé une mission spéciale d’observation en Ukraine pour surveiller la situation. La Mission est toujours en place et publie des rapports quotidiens sur les violations des cessez-le-feu. Ainsi, dans son rapport du 15 décembre 2021 dans la région de Donetsk entre le 10 et le 12 décembre, il y a eu 444 violations du cessez-le-feu et dans la région de Louhansk 104. Cependant, la liberté de mouvement des observateurs de la Mission est restreinte. Le nombre de violations, généralement des échanges de tirs d’armes légères, est probablement plus élevé.
 
Joe Biden
Portrait Officiel du Président Américain Joe Biden, 2021. Par Adam Schultz, Public domain, via Wikimedia Commons.

Statut Spécial.

 
    En 2014, le mandat de l’OSCE comprenait non seulement l’observation mais aussi des efforts de négociation. Ainsi, le 12 février 2015, a été négocié ce qu’on a appelé l’Accord de Minsk. En vertu de cet accord, l’Ukraine ne serait pas divisée, mais les régions couvertes par les républiques populaires de Donetsk et de Louhansk se verraient attribuer un “statut spécial” défini dans une nouvelle constitution. Au-delà d’une discussion assez vague sur la décentralisation, la nature du « Statut spécial » n’a jamais été précisée, et aucune mesure administrative n’a été mise en place.
 

Format Normandie.

 
 Afin de faciliter les négociations, il a été créé le “Format Normandie”, issu d’une réunion des chefs de gouvernement en Normandie pour marquer le débarquement allié en 1944. Le Format Normandie rassemble les représentants de l’Ukraine et de la Russie et de la France et de l’Allemagne pour faciliter négociations. Jusqu’à présent, il n’y a eu aucune avancée visible sur les discussions sur le statut spécial au sein du Format Normandie.
Cependant, avec la nouvelle ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock, récemment à Paris, il peut y avoir de nouvelles initiatives. Il est également probable qu’à la suite des discussions entre les présidents Poutine et Biden, les États-Unis joueront un rôle consultatif plus actif.
 
Annalena Baerbock
 
  La ministre allemande des Affaires étrangères, l’écologiste Annalena Baerbock. Par Stefan Kaminski (photographie), Annalena Baerbock (pleins droits d’utilisation), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.
 
L’Association des Citoyens du Monde a toujours souligné l’importance de développer des formes appropriées de gouvernement comme un aspect crucial de la résolution des conflits armés. L’Association a particulièrement souligné les possibilités du confédéralisme et la nécessité d’une coopération transfrontalière. La nécessité d’avancer sur la structure de l’Ukraine apparaît nettement à l’heure où il existe de réelles possibilités de risques d’escalade. Des mesures de confiance sont nécessaires pour atteindre les différentes couches de la société dans un processus cumulatif.
 
Des avancées sur le statut spécial constitueraient une étape importante dans la désescalade des tensions. Les discussions sur le statut spécial doivent être menées par ceux qui vivent en Ukraine. Cependant, les représentants du gouvernement ainsi que les organisations non gouvernementales en Russie, en Allemagne et en France peuvent également contribuer activement.
 
  Rene Wadlow, Président, Association des Citoyens du Monde.

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The Uprooted.

Increasing numbers of people in countries around the world, have been forced from their homes, by armed conflicts and systematic violations of human rights. Those who cross internationally recognized borders…

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Ukraine Appeals

Ukraine-Donbas-Russia: Can the Normandy Format Be Reactivated?

Featured Image: The famous Independence Square in Kiev on a sunny day. Photo by Euan Cameron on Unsplash.
There has been of late a good deal of sabre-rattling along the Russian-Ukrainian frontier.  There has been talk of war if the Russian troops were to invade Ukraine or to reinforce the separatist areas of Ukraine that call themselves the People’s Republic of Donetsk and the People’s Republic of Luhansk.
    President Putin has created a strawman against which to fight – the most unlikely event of Ukraine joining NATO.  He has recently shown his resolve for public appreciation  by saying:
 

“We are concerned over prospects of Ukraine’s possible accession to NATO, as it will definitely result in the deployment of military contingents, bases

and weapons posing a threat to us.”

 
The sabre-rattling has been loud enough that the Ukraine situation was an important part of the 7 December videoconference call between Presidents Biden and Putin, and  the subsequent mission of U.S. Assistant Secretary of State Karen Donfried, responsible for European and Eurasian affairs, to Ukraine and Russia and then to Brussels  to meet European Foreign Ministers and others.
 
Karen Donfried
  Portrait of Karen Donfried as Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs under President Biden. By United States Department of State, Public domain, via Wikimedia Commons.
 
There are long historic and strategic roots to the current crisis.  The external and internal roots of the situation in Ukraine run deep.  Security crises are deeply influenced both by a sense of history and by current perceptions.  Nevertheless, we can use 2014 as a crucial starting point with the annexation by Russia of Crimea.
 

“Crimea has always been an inseparable part of Russia” said President Putin at the time. 

 
The  Western response to the annexation has been to impose economic sanctions which are still in place and have had important consequence of the Russian economy.
    Shortly after the Crimea annexation, there was a change in government leadership in Ukraine leading to a policy that some felt was unjust to the people in eastern Ukraine;  who were largely Russian speaking and turned economically and culturally toward Russia.  Thus a violent separatist movement took form, most likely helped by Russia, leading to the creation of the People’s Republic of Donetsk and the People’s Republic of Luhansk.  Fighting broke out between the armed sparatists and the regular Ukrainian army and police.
 
Vladimir Putin
 Photograph of Russian Vladimir Putin at 2017 G20 Summit in Hamburg. Cropped and size increased by Emiya1980. By Пресс-служба Президента Российской Федерации, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons.
   
The Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) quickly sent a Special Monitoring Mission to Ukraine to monitor the situation.  The Mission is still in place and issues daily reports on the violations of ceasefires.  Thus in its 15 December 2021 report in the Donetsk region between 10-12 December there were 444 ceasefire violations and in the Luhansk region 104.  However, the freedom of movement of the Mission’s observers is restricted.  The number of violations , usually exchanges of small arms fire, is probably higher.
 
Joe Biden
U.S. President Joe Biden’s official portrait, 2021. By Adam Schultz, Public domain, via Wikimedia Commons.

Special Status.

 
    In 2014, the mandate of the OSCE included not only observation but also efforts at negotiations.  Thus on 12 February 2015, there was negotiated what has been called the Minsk Agreement. Under this Agreement, Ukraine would not be divided but the the areas covered by the Donetsk and Luhansk People’s Republics would be given a “special status” set out in a new constitution. Beyond a rather vague discussion on decentralization, the nature of the “Special Status” has never been made clear, and no administrative measures have been put into place.
 

Normandy Format.

 
    In order to facilitate negotiations, there was created the “Normandy Format”, growing out of a meeting of government leaders in Normandy to mark the Allied landing in 1944.  The  Normandy Format brings together the representatives of Ukraine and Russia and France and Germany to facilitate negotiations.  So far, there has been no visible advance on the special status discussions within the Normandy Format.
 
However, with the new German Foreign Minister, the ecologist Annalena Baerbock, recently in Paris, there may be new initiatives. It is also likely that as a result of the discussions between Presidents Putin and Biden, the U.S.A. will play a more active advisory role.
 
Annalena Baerbock
 
  German Foreign Minister, the ecologist Annalena Baerbock. By Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.
 
The Association of World Citizens has always stressed the importance of developing appropriate forms of government as a crucial aspects of the resolution of armed conflicts.  The Association has particularly highlighted the possibilities of con-federalism and the need for trans-frontier cooperation.  The need to progress on the structure of Ukraine stands out sharply at this time when there are real possibilities of ecalatory risks.  There is a need for confidence-building measures to reach out to different layers of society in a cumulative process.
 
Advances on the Special Status would be an important step in the de-escalation of tensions.  Discussions on the Special Status must be carried out by those living in Ukraine.  However, government representatives as well as non-governmental organizations in Russia, Germany and France  can also contribute actively.
 
 
  Rene Wadlow, President, Association of World Citizens.

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Nagorno-Karabakh Appeals

Nagorno-Karabakh: Continuing Repercussions in Armenia.

This map describes the current situation in the disputed Nagorno-Karabakh region. The region is internationally recognized as part of Azerbaijan but mostly governed by the de facto independent state, Republic of Artsakh. Image is a modified version of MarshallBagramyan’s map. File:Artsakh Occupation Map.png, Author:Elnur Hajiyev.

The November 2020; ceasefire agreement signed among the leaders of Azerbaijan, Armenia and Russia has provided some stability for the Nagorno-Karabakh area.  The 2000; Russian military dispatched quickly to the area has brought an end to the fighting.  The agreement stated that the Russian forces would stay for five years; but that their posting could be extended depending on the political situation.

When the fighting began on 27 September 2020; The Association of World Citizens;  which has been concerned with Nagorno-Karabakh; since the 1992 armed conflict; sent an urgent Appeal to the authorities of Azerbaijan and Armenia urging a ceasefire and the start of negotiations in good faith.  A follow up message was sent to the Ambassadors to the United Nations of the leadership of the Minsk Group of the OSCE (Russia, France, U.S.A.).

Azerbaijan-Turkish Aggression.

In Azerbaijan; the fighting which led to the ceasefire is widely considered as a “victory”; and has increased the popularity of the Azerbaijan President Iham Aliev.  However in Armenia; the fighting which led to a loss of seven districts around Nagorno-Karabakh; as well as one third of the Karabakh territory is considered as a “defeat”.

The Prime Minister of Armenia, Nikol Pachinian; is under heavy negative pressure with calls that he resign.  In Armenia; many refer to the fighting as the “Azerbaijan-Turkish Aggression” – an image recalling the Armenian genocide within the Ottoman Empire in 1915-1916.  Turkey had provided weapons and drones to Azerbaijan; which had an influence on the fighting.

 

No Longer Able to Make Reasonable Decisions.

On 25 February; the leaders of the Armenian armed forces demanded that the Prime Minister, Nikol Pachinian; and his whole cabinet resign.  The army had said a few days earlier; that the Prime Minister was “no longer able to make reasonable decisions”; after he had fired some of the top military commanders.

On 25 February; the Prime Minister warned of an attempted military coup; and called on his supporters to gather on Republic Square at the heart of Yerevan.  A good number of people have gathered on 26 February; and some plan to camp there as a form of protection on the model of such “Occupy” efforts in Turkey, Ukraine, Egypt and Wall Street. One must hope that cooler heads will arise to bring about a decrease in the tensions; but it is still too early to say.

A situation which merits close attention.

Rene Wadlow, President, Association of World Citizens.