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Russia-Ukraine Negotiations Apelaciones

Negociaciones Preliminares entre Rusia y Ucrania: El papel Clave…

Imagen Destacada: Foto de Matti Karstedt: https://www.pexels.com/es-es/foto/una-nina-protestando-contra-la-guerra-en-ucrania-11284549/.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, estuvo en China del 5 al 7 de abril de 2023 y urgió a que China pudiera desempeñar un papel importante en la búsqueda de la paz en el conflicto armado entre Rusia y Ucrania. El plan de 12 puntos de China para resolver el conflicto en Ucrania indica la disposición del presidente Xi Jinping a participar activamente en los esfuerzos de paz. Aunque el plan de paz de 12 puntos está incompleto, propone principios generales que pueden servir como un marco útil. Macron está acompañado por Von der Leyen, de la Comisión Europea, lo que indica la gran preocupación europea por el papel positivo que puede desempeñar el gobierno chino.

Después del papel positivo que los mediadores chinos jugaron en la restauración de las relaciones diplomáticas entre Arabia Saudita e Irán, hay un reconocimiento mundial creciente de los talentos de los mediadores chinos. China es probablemente el único país con capacidad para influir en los responsables políticos rusos en una dirección pacífica.

 

Emmanuel Macron

Presidents of France Emmanuel Macron in 2022. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

Resumen de la Propuesta de Normandía y su papel potencial en futuros acuerdos para Ucrania.

El presidente Macron fue el principal impulsor de lo que se llamó la Propuesta de Normandía, que implicaba negociaciones entre Rusia y Ucrania, Francia y Alemania. La propuesta buscaba construir sobre el acuerdo de Minsk en relación a las dos Repúblicas Populares pro-rusas de Ucrania, las cuales permanecerían en Ucrania con una constitución ucraniana modificada que reconociera un buen grado de autonomía a las Repúblicas Populares. El acuerdo de Minsk nunca fue llevado a cabo y no se tomó ninguna medida para modificar la constitución ucraniana. Desde la invasión rusa de 2022, la situación se ha vuelto más compleja y difícil. Sin embargo, las ideas de Normandía son probablemente la base de cualquier acuerdo futuro después del primer cese al fuego.

Ms Ursula von der Leyen

La Presidenta de la Comisión Europea, la Sra. Ursula von der Leyen, y el Presidente de la República de Chipre, el Sr. Nicos Anastasiades, hacen declaraciones a la prensa. Campus de la Universidad de Chipre, Lefkosia, Chipre, 8 de julio de 2021. Por Stavros Ioannides, P.I.O. Photo Department., CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

Aumento anticipado de los combates en Ucrania y la importancia de soluciones alternativas.

Los observadores militares predicen un aumento en los combates en Ucrania ahora que ha terminado el invierno y las tropas pueden moverse con más facilidad. Por lo tanto, existe la necesidad inmediata de presentar alternativas a más combates y comenzar negociaciones serias. Las conversaciones entre Macron y Xi pueden haber preparado el escenario para al menos los preliminares.

President of China Xi Jinping

El secretario general del Partido Comunista de China (PCCh), Xi Jinping, se dirige a periodistas chinos y extranjeros en el Gran Salón del Pueblo en Beijing, el 23 de octubre de 2022. Por China News Service, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons. 

René Wadlow, Presidente, Asociaciación de Ciudadanos del Mundo.

 

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Congo Apelaciones

Nubes Oscuras Sobre El Este Del Congo.

Imagen destacada: Foto por Flow Clark, en Unsplash.

Por si no hubiera ya suficientes tensiones en la República Democrática del Congo (RDC), hay un recrudecimiento de los combates desde mediados de octubre en la provincia de Kivu del Norte, siendo Goma la ciudad central. El conflicto armado actual es entre una milicia liderada por tutsis, el M23, y las fuerzas del gobierno de RDC.

El gobierno estima que unas 200.000 personas han sido desplazadas. El presidente de la RDC, Felix Tshisekedi, ha pedido la creación de milicias locales para ayudar a los soldados del gobierno. La Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en el Congo (MONUSCO), que ha estado en la República Democrática del Congo desde 1999 y es la mayor fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU con unos 15.000 miembros, no ha podido detener los combates y es cada vez más criticada por la población local.

The President of the RDC, Felix Tshisekedi

El Presidente de la República Democrática del Congo, S.E. Sr. Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. Por Quirinale.it, Atribución, vía Wikimedia Commons.

El gobierno de RDC acusa a Ruanda de apoyar al M23, acusaciones que Ruanda niega. En respuesta, el gobierno de Ruanda acusa a la República Democrática del Congo de apoyar a una milicia armada contra Ruanda, las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR), una milicia dirigida por hutu. Tanto los tutsi como los hutu están en la República Democrática del Congo desde la lucha contra el genocidio de 1993 en Ruanda. Los combates actuales se suman a la inseguridad de la zona. La lucha también ha detenido en gran medida las actividades comerciales transfronterizas, en gran parte realizadas por pequeñas comerciantes. Como resultado, el precio de los suministros de alimentos existentes ha aumentado considerablemente y es de temer la escasez.

MONUSCO

Rutshuru, Kivu del Norte, RD Congo. Fuerzas Especiales de MONUSCO y unidades de la Brigada de Intervención acercándose a las posiciones de las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR) durante una operación conjunta MONUSCO-FARDC. Este tipo de intervenciones que permitieron la destrucción total de las bases de las FDLR y con el objetivo de desbaratar los planes y actividades nocivas del grupo armado continuarán mientras sea necesario. Foto MONUSCO/Fuerza. Por MONUSCO Photos, CC BY-SA 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0>, vía Wikimedia Commons.

Los combates han incrementado las tensiones entre Ruanda y la RDC, tensiones que también impactan en las relaciones con Uganda, que ha recibido un buen número de refugiados de la RDC y con Burundi, un país inestable. Hay un inicio de negociaciones Ruanda-RDC en Angola bajo el liderazgo del gobierno angoleño. Sin embargo, la falta de confianza entre Ruanda y la RDC es grande, y sería útil realizar esfuerzos internacionales más amplios. También existe la necesidad de esfuerzos de consolidación de la paz no gubernamentales locales que también pueden ser facilitados por ONG internacionales. La situación requiere mucha atención y, si es posible, una acción rápida.

 

Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Rape Apelaciones

ONU destaca la violación como arma de guerra en…

Imagen destacada: Foto por Melanie Wasser, en Unsplash.

Pramila Patten, la relatora especial del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre violencia sexual en tiempos de conflicto, informó a mediados de octubre de 2022, que la violación se usa cada vez más en el conflicto armado en Ucrania, como arma para humillar y desalentar a la población. Por lo tanto, hubo un informe anterior del 27 de septiembre al Alto Comisionado para los Derechos Humanos, en el que se exponían muchos de los mismos hechos y se pedía una acción internacional.

Los patrones de violación sistemática pasan a formar parte del Derecho Internacional Humanitario.

En el pasado, la violencia sexual a menudo se desestimaba como actos de soldados individuales, siendo la violación uno de los botines de guerra para quienes la violación de mujeres era un derecho. Sin embargo, con los juicios de 2001 por crímenes de guerra en la antigua Yugoslavia por parte del Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia, se dictaron las primeras condenas por violación como crimen contra la humanidad y violaciones de las leyes o costumbres de la guerra contra soldados serbobosnios. Los combatientes serbobosnios fueron acusados de violación masiva y prostitución forzada de decenas de mujeres y niñas musulmanas, algunas de tan solo 12 años. El caso había llevado cinco años de investigaciones y más de 30 testigos de cargo. Los tres militares juzgados fueron condenados a 12 años de prisión.

Desde entonces, hemos visto patrones de violación sistemática pasar a formar parte del Derecho Internacional Humanitario, y desde 2002 uno de los delitos perseguibles dentro de la Corte Penal Internacional. (1)

Pramila Patten
Pramila Patten. Festival de Cine Preventing Sexual Violence in Conflict: Fighting Stigma Through Film en Londres, 23 de noviembre de 2018. Por Foreign and Commonwealth Office, CC BY 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/2.0>, a través de Wikimedia Commons.

La violación como arma de guerra.

Ha habido informes de violaciones sistemáticas en Ucrania desde 2014, con la creación de las Repúblicas Populares de Donetsk y Louhansk por parte de soldados ucranianos y separatistas. Sin embargo, se prestó poca atención internacional a estos informes. Solo con la invasión de Ucrania por las tropas rusas el 24 de febrero de 2022, la atención internacional se centró en los informes de violaciones, especialmente en áreas que estuvieron durante un tiempo bajo el control del ejército ruso o las milicias de las dos Repúblicas Populares. (2)

Desafortunadamente, parece que el conflicto armado en Ucrania se prolongará. Hay pocas señales de voluntad para un acuerdo negociado. El Derecho Internacional Humanitario avanza lentamente. La violación como arma de guerra se utiliza en otros conflictos armados, como los de la República Democrática del Congo, Darfur, Sudán y Siria. Se necesita una fuerte presión no gubernamental para mantener en marcha los esfuerzos gubernamentales y de las Naciones Unidas.

People's Republics of Donetsk and Louhansk
Imagen: Regreso de ciudadanos liberados al territorio controlado por Ucrania, 29 de diciembre de 2019. Por President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, vía Wikimedia Commons.

Autonomía vital para la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. El camino a seguir.

 

Notas:

1) For a good overview of both specific armed conflicts and the slow but steady international response see Carol Rittner and John K. Roth (Eds) “Rape: Weapon of War and Genocide” (St. Paul, MN: Paragon House, 2012)
2) See Amnesty International “Ukraine 2021”  www. amnesty.org Secretaru General’s Report, Organization for Security and Cooperation in Europe.   www.osce.org

Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Afghanistan Apelaciones

¿Inicio de una nueva ronda en Afganistán?.

Imagen de portada: Las fuerzas afganas progubernamentales (incluidas la milicia y las tropas del ejército) se reúnen en la provincia de Jowzjan durante la ofensiva de los talibanes de 2021. Por archivo: Fuerzas del gobierno afgano en la provincia de Jowzjan durante la ofensiva de los talibanes de 2021.png: Obra derivada de Abdulbasir Ilgor (VOA): Berrely, Dominio Público, via Wikimedia Commons.

Existen peligros reales de aumento de los conflictos armados y la regresión de la sociedad civil en Afganistán a medida que los talibanes avanzan y las fuerzas opuestas se organizan. El 5 de agosto de 2021, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se reunió bajo la presidencia del Embajador de India, T.S. Tirumrti. El Consejo escuchó un informe del Representante Especial del Secretario General de la ONU para Afganistán, quien dijo que el país se encontraba en un punto de inflexión peligroso.

Los estados regionales (Pakistán, Irán, China, India y las repúblicas de Asia central) participan de diferentes maneras. La retirada de las fuerzas de EE. UU. Y la OTAN no está completa y los contratistas privados permanecerán. Hay un flujo de refugiados. Las personas que habían trabajado para las tropas estadounidenses o de la OTAN están recibiendo refugio en el extranjero. Muchas otras personas también están considerando la posibilidad de irse, y pocas están considerando regresar del extranjero.

Desde su derrocamiento en 2001, los talibanes se han reagrupado, han lanzado una insurgencia y han asumido el control de una parte significativa del país. Además de los talibanes, se estima que hay 10.000 combatientes extranjeros en unos 20 grupos islamistas que también son antigubernamentales. Entre ellos se encuentran combatientes del Estado Islámico (ISIS) que habían estado activos en Irak y Siria. Muchos de estos combatientes extranjeros operan independientemente de los talibanes.

Ha habido diferentes esfuerzos para facilitar negociaciones significativas entre representantes del gobierno, los talibanes, representantes de la sociedad civil y otros grupos dentro de Afganistán. Estas negociaciones parecen estar estancadas y no han producido directrices claras para una solución duradera. Es imposible saber qué discusiones se están llevando a cabo entre grupos más limitados. Puede haber discusiones con un perfil bajo o bajo la cobertura de autoridades religiosas. Puede haber iniciativas locales para un alto el fuego local. Sin embargo, los resultados de conversaciones anteriores no hacen que uno sea optimista sobre un acuerdo general.

Desde el comienzo de la intervención soviética en enero de 1980, Afganistán se ha dividido cada vez más y la población está cansada de la guerra. Después de 2001, un buen número de organizaciones no gubernamentales (ONG) se volvieron activas, a menudo en cooperación con ONG extranjeras. Se desarrollaron los servicios de educación y salud. En esta etapa, es difícil saber qué impacto duradero tendrán estos esfuerzos de las ONG. Hasta cierto punto, los trabajadores de ONG extranjeras dependían de las tropas estadounidenses y de la OTAN para su protección. Es probable que la protección de las ONG extranjeras no sea una alta prioridad para las tropas gubernamentales y puedan ser los principales objetivos de los talibanes.

La complejidad actual de las relaciones internacionales, con solo esfuerzos débiles de cooperación para los procesos de paz con el sistema de las Naciones Unidas y el espacio cada vez más reducido para los esfuerzos de la sociedad civil son el fondo oscuro de la actual situación afgana. Los crecientes peligros de la violencia y la represión pueden generar una nueva energía para el establecimiento de la paz o, por el contrario, el desánimo y el miedo. La situación merece un análisis detenido para ver si hay oportunidades de acción positiva.

Rene Wadlow, Presidente de la  Association of World Citizens.

 

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