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Yemen Apelaciones

Yemen: Aún se necesita Acción Positiva.

Imagen destacada: El Reino Unido acogió la reunión de Amigos de Yemen el 27 de septiembre de 2012 en Nueva York junto con los coanfitriones del Reino de Arabia Saudita y la República de Yemen. A la reunión asistieron 38 Estados y Organizaciones Internacionales. El Secretario de Relaciones Exteriores William Hague con el Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon, el Presidente Hadi y el Viceministro de Relaciones Exteriores, el Príncipe Abdul Aziz bin Abdullah, Dr. Torki Bin Mohammed Bin Saud Al-Kabir. Por Inglés: Foreign and Commonwealth Office, OGL v1.0OGL v1.0, a través de Wikimedia Commons. Imagen de Carl G. Friedrich

El 25 de marzo es la fecha aniversario del inicio de los 28 días de bombardeos continuos de Yemen en 2015 por parte de la coalición liderada por Arabia Saudita (Bahrein, Egipto, Jordania, Kuwait, Marruecos, Qatar, Sudán, Emiratos Árabes Unidos ayudados por armas y ” inteligencia” de los EE. UU. y el Reino Unido). La agresión de la coalición saudí convirtió lo que había sido una lucha interna por el poder desde la “primavera árabe” de 2011 en una guerra de dimensiones regionales que puso a Irán en escena. El papel de Irán ha sido exagerado tanto por el propio gobierno iraní como por aquellos que son hostiles a Irán. Sin embargo, el papel iraní es real.

Arab Spring

Participantes de la primavera árabe (2020). Por Paulinabial, CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

Dado que la Asociación de Ciudadanos del Mundo (AWC) había estado siguiendo los posibles desarrollos constitucionales en Yemen después del cambio de gobierno de 2011, un par de días después del atentado del 25 de marzo de 2015, la Asociación de Ciudadanos del Mundo envió a las Misiones gubernamentales ante las Naciones Unidas el siguiente planteamiento: 

Cuatro pasos de resolución de conflictos y negociaciones de buena fe:

  1. Un alto al fuego inmediato que ponga fin a todos los ataques militares extranjeros.
  2. Asistencia humanitaria, especialmente importante para zonas de difícil acceso.
  3. Un amplio diálogo nacional.
  4. A través de este diálogo, el establecimiento de un gobierno de unidad incluyente y abierto a cambios constitucionales para facilitar mejor la amplia estructura geográfica-tribal del Estado.

Federación de las Seis Regiones como estructura política de Yemen.

Si bien la forma constitucional de las estructuras estatales depende de la voluntad del pueblo de Yemen (si pudiera expresarse libremente), la Asociación de Ciudadanos del Mundo propone la consideración de formas de gobierno confederales que mantengan la cooperación dentro de un marco descentralizado. En 2014, un comité designado por el entonces presidente, Abdu Rabbu Mansur Hadi, había propuesto una federación de seis regiones como estructura política para Yemen.

Hasta 1990, Yemen era dos Estados separados: el Pueblo Democrático de Yemen en el sur con Adén como capital, y la República Árabe de Yemen en el norte con Sana’a como capital. En 1990, los dos se unieron para convertirse en la República de Yemen. La gente del sur esperaba que la unión traería el desarrollo económico prometido.

Abdrabbuh Mansur Hadi

Sentado para una reunión, el presidente de Yemen, Abd Rabuh Mansur Hadi, escucha cómo el secretario de Defensa, Chuck Hagel, le da la bienvenida al Pentágono el 30 de julio de 2013. Por el Departamento de Defensa de EE. UU., CC BY 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/2.0>, via Wikimedia Commons.

Arabia del Sur.

Dado que, incluso antes de que comenzara la guerra liderada por los saudíes, había muy poco desarrollo económico y social en el sur, comenzaron a crecer fuertes actitudes “separatistas” en el sur. Personas de todas las tendencias políticas esperaban desarrollar prosperidad poniendo fin a la unificación y creando lo que algunos han comenzado a llamar “Arabia del Sur”. Hoy, estas actitudes separatistas son muy fuertes, pero no hay acuerdo sobre qué áreas se incluirán en un nuevo estado del sur. y no hay un liderazgo político separatista unificado.

Muy rápidamente después del 25 de marzo de 2015, muchos gobiernos vieron los peligros del conflicto y la posible desestabilización regional. Por lo tanto, se llevaron a cabo negociaciones patrocinadas por la ONU en Ginebra en junio de 2015. La Asociación de Ciudadanos del Mundo trabajó con otras ONG para que las mujeres participaran directamente en tales negociaciones.

Sin embargo, las mujeres no se han sumado a ninguna de las negociaciones y están en gran parte ausentes de cualquier papel de liderazgo en las muchas facciones políticas del país. Ha habido mediadores de la ONU activos para tratar de lograr un alto el fuego y posterior negociaciones. Ha habido algunos altos el fuego temporales, pero ningún progreso en las negociaciones reales.

Arabia Saudita e Irán bajo el patrocinio de la República Popular China.

Hoy, la guerra continúa con la fragmentación del país, los continuos enfrentamientos internos y el empobrecimiento que conducen a una desastrosa crisis humanitaria. Hay un atisbo de posibles esfuerzos de resolución de conflictos debido al reciente reconocimiento mutuo de Arabia Saudita e Irán bajo el patrocinio de la República Popular China. Sin embargo, crear una sociedad nacional de personas dispuestas a cooperar no será fácil. Las divisiones regionales no serán fáciles de salvar. Ya ha habido divisiones dentro de la Coalición liderada por Arabia Saudita. Por lo tanto, todavía se necesita una acción positiva. Las organizaciones no gubernamentales deben tratar de que se escuchen sus voces.

René Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Rape Apelaciones

ONU destaca la violación como arma de guerra en…

Imagen destacada: Foto por Melanie Wasser, en Unsplash.

Pramila Patten, la relatora especial del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre violencia sexual en tiempos de conflicto, informó a mediados de octubre de 2022, que la violación se usa cada vez más en el conflicto armado en Ucrania, como arma para humillar y desalentar a la población. Por lo tanto, hubo un informe anterior del 27 de septiembre al Alto Comisionado para los Derechos Humanos, en el que se exponían muchos de los mismos hechos y se pedía una acción internacional.

Los patrones de violación sistemática pasan a formar parte del Derecho Internacional Humanitario.

En el pasado, la violencia sexual a menudo se desestimaba como actos de soldados individuales, siendo la violación uno de los botines de guerra para quienes la violación de mujeres era un derecho. Sin embargo, con los juicios de 2001 por crímenes de guerra en la antigua Yugoslavia por parte del Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia, se dictaron las primeras condenas por violación como crimen contra la humanidad y violaciones de las leyes o costumbres de la guerra contra soldados serbobosnios. Los combatientes serbobosnios fueron acusados de violación masiva y prostitución forzada de decenas de mujeres y niñas musulmanas, algunas de tan solo 12 años. El caso había llevado cinco años de investigaciones y más de 30 testigos de cargo. Los tres militares juzgados fueron condenados a 12 años de prisión.

Desde entonces, hemos visto patrones de violación sistemática pasar a formar parte del Derecho Internacional Humanitario, y desde 2002 uno de los delitos perseguibles dentro de la Corte Penal Internacional. (1)

Pramila Patten
Pramila Patten. Festival de Cine Preventing Sexual Violence in Conflict: Fighting Stigma Through Film en Londres, 23 de noviembre de 2018. Por Foreign and Commonwealth Office, CC BY 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/2.0>, a través de Wikimedia Commons.

La violación como arma de guerra.

Ha habido informes de violaciones sistemáticas en Ucrania desde 2014, con la creación de las Repúblicas Populares de Donetsk y Louhansk por parte de soldados ucranianos y separatistas. Sin embargo, se prestó poca atención internacional a estos informes. Solo con la invasión de Ucrania por las tropas rusas el 24 de febrero de 2022, la atención internacional se centró en los informes de violaciones, especialmente en áreas que estuvieron durante un tiempo bajo el control del ejército ruso o las milicias de las dos Repúblicas Populares. (2)

Desafortunadamente, parece que el conflicto armado en Ucrania se prolongará. Hay pocas señales de voluntad para un acuerdo negociado. El Derecho Internacional Humanitario avanza lentamente. La violación como arma de guerra se utiliza en otros conflictos armados, como los de la República Democrática del Congo, Darfur, Sudán y Siria. Se necesita una fuerte presión no gubernamental para mantener en marcha los esfuerzos gubernamentales y de las Naciones Unidas.

People's Republics of Donetsk and Louhansk
Imagen: Regreso de ciudadanos liberados al territorio controlado por Ucrania, 29 de diciembre de 2019. Por President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, vía Wikimedia Commons.

Autonomía vital para la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. El camino a seguir.

 

Notas:

1) For a good overview of both specific armed conflicts and the slow but steady international response see Carol Rittner and John K. Roth (Eds) “Rape: Weapon of War and Genocide” (St. Paul, MN: Paragon House, 2012)
2) See Amnesty International “Ukraine 2021”  www. amnesty.org Secretaru General’s Report, Organization for Security and Cooperation in Europe.   www.osce.org

Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Donetsk and Luhansk Apelaciones

Autonomía vital para la República Popular de Donetsk y…

Imagen destacada: Regreso de ciudadanos liberados al territorio controlado por Ucrania, 29 de diciembre de 2019. By President.gov.ua, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons.

Las tensiones actuales en las fronteras entre Ucrania, Donbas y Rusia tienen muchas dimensiones, tanto geopolíticas como nacionales. Hay largos aspectos históricos y estratégicos en la crisis actual. Las crisis de seguridad están profundamente influenciadas tanto por el sentido de la historia como por las percepciones actuales. Ha habido discusiones bilaterales entre las autoridades estadounidenses y rusas, entre los líderes rusos y franceses, entre los líderes rusos y chinos, entre el líder ucraniano y varios otros y discusiones multilaterales dentro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), dentro de la OTAN. , en el Consejo de Seguridad de la ONU y dentro de la Unión Europea. Por el momento, no ha habido una desescalada de tensiones ni una reducción de los niveles de tropas.

Actualmente, solo existe una estructura permanente para las negociaciones multilaterales sobre las tensiones de Ucrania: el “Formato de Normandía“, que reúne a los representantes de Ucrania y Rusia, Francia y Alemania principalmente para negociar sobre el estatus de las Repúblicas Populares separatistas.Ukraine

La famosa Plaza de la Independencia en Kiev en un día soleado. Photo por Euan Cameron en Unsplash.

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Estatus Especial.

El Acuerdo de Minsk II del 12 de febrero de 2015 acordó que las áreas cubiertas por las Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk no se separarían de Ucrania, sino que se les otorgaría un “Estatus Especial” establecido en una nueva Constitución de Ucrania. Sin embargo, más allá de una discusión bastante vaga sobre la descentralización, no se ha acordado la naturaleza del Estatus Especial y no se han implementado medidas administrativas del gobierno ucraniano.

En el período transcurrido desde 2015, la situación socioeconómica en las dos Repúblicas Populares ha empeorado. Muchas personas se han ido a Ucrania o Rusia. Hay violaciones constantes de los acuerdos de alto el fuego que son monitoreadas por observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. Así, en su informe del 15 de diciembre de 2021, los monitores de la OSCE señalaron que entre el 10 y el 12 de diciembre hubo 444 violaciones del alto el fuego en la región de Donetsk y 104 en la región de Luhansk. Sin embargo, la libertad de movimiento de los observadores de la OSCE está restringida. El número de violaciones, por lo general intercambios de armas pequeñas, es probablemente mayor.

La Asociación de Ciudadanos del Mundo.

Resolver el aspecto de Donbas del conflicto sobre la base de una autonomía real y vital y una cooperación transfronteriza debería ser una prioridad máxima para la acción. La Asociación de Ciudadanos del Mundo siempre ha subrayado la importancia de desarrollar formas apropiadas de gobierno como un aspecto crucial de la resolución de conflictos armados. La Asociación ha destacado especialmente las posibilidades del con-federalismo y la necesidad de una cooperación transfronteriza. La Asociación participó en el inicio del conflicto Abjasia-Georgia en agosto de 1992 y en los primeros esfuerzos de negociación llevados a cabo en Ginebra con representantes de Abjasia que estaban en Ginebra y funcionarios de las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja. Así sabemos cómo un ciclo de acción-reacción puede profundizar un conflicto y lo difícil que es restablecer las estructuras de gobierno una vez establecida la separación.

La necesidad de avanzar en la estructura de Ucrania se destaca claramente en este momento cuando existen posibilidades reales de riesgos de escalada. Existe la necesidad de medidas de fomento de la confianza que lleguen a diferentes capas de la sociedad en un proceso acumulativo. Los avances en el Estatus Especial serían un paso importante en la distensión de las tensiones. Mientras las dos Repúblicas Populares se mantengan débiles, dependerán del apoyo de Rusia. Es cuando son económica y socialmente fuertes que pueden tener relaciones transfronterizas útiles tanto con Rusia como con el resto de Ucrania. Los debates sobre el estatus especial deben ser llevados a cabo por quienes viven en Ucrania.

Sin embargo, los representantes gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales en Rusia, Alemania y Francia también pueden contribuir activamente. La nueva ministra alemana de Asuntos Exteriores, la ecologista Annalena Baerbock, procedente de un Estado estructurado federalista con muchas iniciativas locales posibles, puede aportar nuevas visiones a estas discusiones que cada vez están más en marcha.

Annalena Baerbock

La nueva ministra alemana de Asuntos Exteriores, la ecologista Annalena Baerbock.  Por Stefan Kaminski (photography), Annalena Baerbock (full rights of use), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.

Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Ukraine Apelaciones

Ucrania-Donbas-Rusia: ¿Se puede reactivar el Formato de Normandía?

Imagen destacada: La famosa Plaza de la Independencia en Kiev en un día soleado. Foto por Euan Cameron en Unsplash.
Últimamente ha habido mucho ruido de sables a lo largo de la frontera entre Rusia y Ucrania. Se ha hablado de guerra si las tropas rusas invadieran Ucrania o reforzaran las áreas separatistas de Ucrania que se llaman a sí mismas República Popular de Donetsk y República Popular de Lugansk
 
El presidente Putin ha creado un hombre de paja contra el que luchar, el evento más improbable de que Ucrania se una a la OTAN. Recientemente ha mostrado su determinación por el reconocimiento público al decir:
 

“Nos preocupan las perspectivas de la posible adhesión de Ucrania a la OTAN, ya que definitivamente dará lugar al despliegue de contingentes militares, bases
y armas que nos amenazan.

 
El ruido de sables ha sido lo suficientemente fuerte como para que la situación en Ucrania fuera una parte importante de la llamada de videoconferencia del 7 de diciembre entre los presidentes Biden y Putin, y la posterior misión de la subsecretaria de Estado de los Estados Unidos, Karen Donfried, responsable de asuntos europeos y euroasiáticos, a Ucrania. y Rusia y luego a Bruselas para reunirse con los Ministros de Relaciones Exteriores de Europa y otros.
Karen Donfried
  Retrato de Karen Donfried como Subsecretaria de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos durante la presidencia de Biden. Por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, dominio público, via Wikimedia Commons.
 
La crisis actual tiene raíces históricas y estratégicas desde hace mucho tiempo. Las raíces externas e internas de la situación en Ucrania son profundas. Las crisis de seguridad están profundamente influenciadas tanto por el sentido de la historia como por las percepciones actuales. No obstante, podemos utilizar 2014 como un punto de partida crucial con la anexión de Crimea por parte de Rusia.
 

“Crimea siempre ha sido una parte inseparable de Rusia “, dijo el presidente Putin en ese momento. 

 
La respuesta occidental a la anexión ha sido imponer sanciones económicas que todavía están vigentes y han tenido importantes consecuencias para la economía rusa.
Poco después de la anexión de Crimea, hubo un cambio en el liderazgo del gobierno en Ucrania que condujo a una política que algunos consideraron injusta para la gente del este de Ucrania; que eran en gran parte de habla rusa y se volvieron económica y culturalmente hacia Rusia. Así se formó un violento movimiento separatista, muy probablemente ayudado por Rusia, que condujo a la creación de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. Estallaron enfrentamientos entre los separatistas armados y el ejército y la policía regulares de Ucrania.
 
Vladimir Putin
Fotografía del ruso Vladimir Putin en la Cumbre del G20 de 2017 en Hamburgo. Recortado y aumentado de tamaño por Emiya1980. Por Пресс-служба Президента Российской Федерации, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons.
   
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) envió rápidamente una Misión Especial de Vigilancia a Ucrania para vigilar la situación. La Misión todavía está en el lugar y emite informes diarios sobre las violaciones del alto el fuego. Así, en su informe del 15 de diciembre de 2021 en la región de Donetsk entre el 10 y el 12 de diciembre hubo 444 violaciones del alto el fuego y en la región de Lugansk 104. Sin embargo, la libertad de movimiento de los observadores de la Misión está restringida. El número de violaciones, generalmente intercambios de fuego de armas pequeñas, probablemente sea mayor.
 
Joe Biden
Retrato oficial del Presidente estadounidense Joe Biden, 2021. Por Adam Schultz, dominio público, via Wikimedia Commons.

Estatus Especial.

 
    En 2014, el mandato de la OSCE incluyó no solo observación, sino también esfuerzos en las negociaciones. Así, el 12 de febrero de 2015 se negoció lo que se ha denominado Acuerdo de Minsk. En virtud de este Acuerdo, Ucrania no estaría dividida, pero las áreas cubiertas por las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk recibirían un “Estatus Especial” establecido en una nueva constitución. Más allá de un debate bastante vago sobre la descentralización, nunca se ha aclarado la naturaleza del “Estatus Especial” y no se han adoptado medidas administrativas.
 

Formato de Normandía.

 
Para facilitar las negociaciones, se creó el “Formato de Normandía”, que surge de una reunión de líderes gubernamentales en Normandía para marcar el desembarco de los Aliados en 1944. El Formato de Normandía reúne a los representantes de Ucrania y Rusia y Francia y Alemania para facilitar Negociaciones. Hasta ahora, no ha habido un avance visible en las discusiones sobre el estatus especial dentro del Formato de Normandía.
 
Sin embargo, con la nueva ministra de Asuntos Exteriores alemana, la ecologista Annalena Baerbock, recientemente en París, puede haber nuevas iniciativas. También es probable que, como resultado de las discusiones entre los presidentes Putin y Biden, EE. UU. Desempeñe un papel asesor más activo.
 
Annalena Baerbock
 
  La ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, la ecologista Annalena Baerbock. Por Stefan Kaminski (fotografía), Annalena Baerbock (plenos derechos de uso), CC BY-SA 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0>, via Wikimedia Commons.
 
La Asociación de Ciudadanos del Mundo siempre ha enfatizado la importancia de desarrollar formas apropiadas de gobierno como un aspecto crucial de la resolución de conflictos armados. La Asociación ha destacado especialmente las posibilidades del confederalismo y la necesidad de cooperación transfronteriza. La necesidad de avanzar en la estructura de Ucrania se destaca claramente en este momento en que existen posibilidades reales de riesgos escalonados. Es necesario adoptar medidas de fomento de la confianza para llegar a los diferentes estratos de la sociedad en un proceso acumulativo.
 
Los avances en el estatuto especial serían un paso importante en la reducción de las tensiones. Las personas que viven en Ucrania deben entablar debates sobre el estatuto especial. Sin embargo, los representantes gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales de Rusia, Alemania y Francia también pueden contribuir activamente.
 
 
  Rene Wadlow, Presidente, Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Organización Ciudadana Apelaciones

Organización Ciudadana. Un Derecho y un Deber.

Fotografía Destacada: Foto de Markus Spiske en Pexels.

Cuando hablamos de Organización Ciudadana, de inmediato nos imaginamos protestas en las calles, reuniones de carácter político, o multitudes de personas reclamando sus derechos, entre otros.

Se nos viene a la mente imágenes de personas exaltadas, represión policial y el riesgo inminente de ir a prisión.

Por supuesto que ninguna persona en su sano juicio desea atravesar por este tipo de situaciones, entonces prefiere tomar una postura de indiferencia ante las injusticias y problemas sociales.

“Solo los egoístas viven para Resolver sus problemas sin importarte los de nadie más”.

Por supuesto, que en algún momento muchos de nosotros han tomado esta posición.

Pero ¿Por cuánto tiempo vamos a dejar en manos de otros nuestros problemas como sociedad?.

Tópicos a tratar:

  1. Organización Ciudadana como Derecho Fundamental.
  2. Organización Ciudadana como Deber Social.
  3. Criminalidad y Violencia como Consecuencia.
  4. Organización Ciudadana con Objetivos Claros y Bien Definidos.
  5. Organización Ciudadana genera un Alto Nivel Educativo.

Organización Ciudadana como Derecho Fundamental.

Como ciudadanos, tenemos el derecho a organizarnos para llevar a cabo objetivos en común. Derecho que es reconocido desde la declaración universal de los derechos humanos hasta la constitución de cualquier País del mundo. La Organización Ciudadana es parte de nuestro derecho a la libertad de expresión y el querer jugar un papel importante en las decisiones que debemos tomar como sociedad.

No podemos esperar para reaccionar, solo cuando el problema de mis semejantes se convierte también en nuestro problema.

Es por esto que debemos tomar las riendas de nuestra sociedad y así formar parte del cambio.

Organización Ciudadana como Deber Social.

El deber son todas aquellas obligaciones que tenemos cumplir como ciudadanos en una sociedad. Aunque la organización ciudadana no es una exigencia primordial por las leyes o autoridades locales, no deja de convertirse en un deber moral. Porque como ciudadanos somos seres gremiales, y por ende debemos compartir nuestras ideas y opiniones para generar propuestas,  con el fin de resolver problemas o innovar procesos en nuestra sociedad.

Criminalidad y Violencia como Consecuencia.

No obstante, como sociedad tenemos muchos problemas de injusticia y desigualdad, y en muchos casos no hacemos nada en lo absoluto para afrontarlos. Por esta razón, existe la probabilidad  de que  tarde o temprano estos problemas generen consecuencias en nosotros mismos.

Solo basta mencionar el alto índice de desempleo, corrupción y desigualdad social que se  registra en Latinoamérica, y todo esto a su vez genera graves consecuencias incrementando drásticamente la Pobreza y  los niveles de Criminalidad y Violencia que se vive en la región. Afectando directamente a los ciudadanos  sin distinción de  clase social.

Organización Ciudadana con objetivos claros y bien definidos.

Es por ésta razón que en la Asociación de Ciudadanos del Mundo, invitamos a todos los ciudadanos a comprometerse con los problemas de su sociedad, evaluando sus fortalezas y debilidades con respecto al aporte que puede brindar para generar propuestas.

Una sociedad donde sus ciudadanos tengan la iniciativa de crear una Organización Ciudadana con objetivos claros y bien definidos, se convierte en ciudadanos proactivos, capaz de exigir a sus gobernantes que cumplan con los objetivos establecidos, a su vez contribuyen a la disminución de los índices de corrupción y desigualdad social, porque se convierten en un ente de contraloría social.

Organización Ciudadana genera un Alto nivel Educativo.

Sin lugar a dudas,  uno de los aspectos más importantes en que se enfocan  éstas organizaciones, es en la mejora constante de la calidad en el sistema educativo,  porque una sociedad que cuente con educación, es capaz de  generar ciudadanos  que dirijan sus esfuerzos  a la investigación, esto con el fin de llevar a cabo aportes efectivos  para resolver  los problemas de su comunidad.

Creando un ambiente propicio para promover la Participación ciudadana, el derecho de pertenencia y la firme creencia de que solo unidos se pueden promover los cambios importantes que la sociedad necesita.

Porque no está por demás expresar lo siguiente:

“Sólo la Organización Ciudadana es capaz de prevenir y resolver los problemas de su sociedad”.

Hoy más que nunca, la sociedad necesita de nosotros. Como ciudadanos tenemos el derecho y el deber de enfocar todos nuestros esfuerzos, con el fin de garantizar una vida más digna y justa para todos los seres humanos. 

Reflexiones de Elio Pinto.

“Solo un ciudadano más de este mundo, y con esto debe ser suficiente”.

 

Afghan Negotiations Apelaciones

Un marco multilateral para las Negociaciones Afganas.

U.S. Department of State from United States, Public domain,

Negociaciones Afganas: Declaración Conjunta de la Troika Extendida sobre Asentamientos Pacíficos en Afganistán.

El 30 de abril de 2021, los representantes de la llamada Troika Extendida – Estados Unidos, Rusia, China y Pakistán – presentaron en Doha, Qatar, una “Declaración Conjunta de la Troika Extendida sobre Asentamientos Pacíficos en Afganistán”. La Declaración Conjunta establece una hoja de ruta para lo que se espera sean negociaciones intra afganas que se llevarán a cabo en Doha, entre representantes del gobierno encabezado por el presidente Ashraf Ghani y los talibanes.

La hoja de ruta enfatiza la visión de la creación de un Afganistán que es: 

“independiente, soberana, unificada, pacífica, democrática, neutral y autosuficiente, libre de terrorismo y de una industria de drogas ilícitas, una sociedad que contribuya a un entorno seguro para el regreso voluntario, rápido y sostenible de los refugiados afganos a través de un plan bien dotado de recursos , proporcionando estabilidad y seguridad global. Reafirmamos que cualquier acuerdo de paz debe incluir la protección de los derechos de todos los afganos, incluidas las mujeres, los hombres, los niños, las víctimas de la guerra, las minorías, y debe responder al fuerte deseo de todos los afganos de desarrollo económico, social y político, incluido el gobierno de ley.

La Declaración Conjunta, consciente del importante papel que las Naciones Unidas habían desempeñado para conducir al Acuerdo de Ginebra de febrero de 1989, sobre la retirada de las tropas soviéticas de Afganistán, pidió un aumento del papel de la ONU en las negociaciones actuales.

“Acogemos con beneplácito el papel ampliado de las Naciones Unidas en la contribución al proceso de paz y reconciliación del Afganistán, incluso aprovechando su considerable experiencia y conocimientos para apoyar otros procesos de paz.

Al borde de una guerra civil.

La Declaración conjunta ampliada de la Troika merece un amplio apoyo, ya que crea un marco multilateral para las negociaciones. Es cierto que existen muchas dificultades para establecer la sociedad afgana pacífica y justa que prevé la Declaración conjunta. Mientras se redactaba la declaración conjunta, el 14 de abril de 2021, el presidente del parlamento afgano, Mir Rahman Rahmani, advirtió que el país estaba “al borde de una guerra civil”. En la actualidad, las negociaciones intra-afganas están estancadas y los representantes no se están reuniendo, al menos no en público.

Está previsto que las fuerzas militares estadounidenses abandonen Afganistán antes del 4 de julio de 2021. Sin embargo, hay unos 16.000 contratistas estadounidenses en Afganistán que prestan una variedad de servicios, incluido el apoyo militar. Por lo tanto, el próximo mes y medio es crucial. Debemos ver qué papel continuo pueden desempeñar las organizaciones no gubernamentales extranjeras para fortalecer la sociedad civil afgana. Los peligros del conflicto entre grupos afganos son reales, pero la Declaración Conjunta establece una visión que podemos apoyar activamente.

Rene Wadlow, Presidente de la Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Cyprus Apelaciones

Chipre: ¿Hacia una confederación no territorial?

Fotógrafo oficial del ejército británico, dominio público, a través de Wikimedia Commons.

Tres días, 27-29 de abril de 2021, de conversaciones “informales” sobre el futuro de Chipre se llevaron a cabo en Ginebra bajo el liderazgo del Secretario General de la ONU, Antonio Guterres. No ha habido negociaciones formales sobre el tema desde 2017. La reunión patrocinada por la ONU con representantes de greco y turcochipriotas, así como representantes de Grecia, Turquía y el Reino Unido, la antigua potencia colonial, fue para determinar si hay suficientes terreno común para comenzar las negociaciones a finales de este año.

Antonio Guterres pidió a las partes que “sean creativas en su pensamiento”, pero la creatividad ha escaseado. Sin embargo, la atmósfera geopolítica se ha vuelto más tensa desde 2017 con las tensiones entre Turquía y Grecia por las fronteras marítimas y el uso potencial de los recursos naturales.

Chipre se ha dividido entre grecochipriotas y turcochipriotas desde 1974, turcochipriotas en el norte, grecochipriotas en el sur con una zona de amortiguamiento monitoreada por la ONU que los separa. Todavía hay unas 40.000 tropas turcas en la zona turcochipriota. La misión de mantenimiento de la paz de la ONU (UNFICYP) ha estado en Chipre desde 1964 cuando los fuertes disturbios entre las poblaciones griega y turca fue un indicador de que las cosas podrían empeorar y provocar hostilidades entre Grecia y Turquía.

La compleja situación política tiene tres Estados como “potencias garantes”: el Reino Unido, que fue el amo colonial hasta 1963, y Grecia y Turquía, que crearon las tensiones en primer lugar. 

El diablo está en los detalles.

Los grecochipriotas sostienen que Chipre debería ser un Estado y no dos, que este único Estado sería de naturaleza federal y que este Estado reunido sería parte de la Unión Europea. Pero el diablo está en los detalles;”. El primer “detalle”, pero crucial, son las fronteras geográficas de las áreas griega y turca. Dada la naturaleza emocional y compleja de la situación, las divisiones geográficas sin fronteras “naturales” son un tema que puede generar verdaderos desacuerdos. Además, las fronteras también pueden servir de excusa si el verdadero desacuerdo es otra cosa.

El líder de los turcochipriotas, Ersin Tatar, propone un modelo de dos Estados “viviendo uno al lado del otro en buenas relaciones de vecindad”. Ersin Tatar es apoyado de cerca por el presidente turco Recep Tayyip Erdogan, y algunos ven las propuestas turcas como una vía para la influencia “neo-otomana” de Erdogan en el área.

Existe un acuerdo previo de que cuando finalmente haya una propuesta firme, la propuesta se presentará tanto a la población grecochipriota como a la turcochipriota en referendos simultáneos. Por lo tanto, los negociadores deben tener en cuenta las actitudes populares de ambas partes para que el acuerdo sea mutuamente aceptable. La esperanza es que “ha llegado el momento” de un acuerdo cuando tanto Grecia como Turquía están preocupados por otros problemas en la volátil región y muchos chipriotas están cansados del statu quo.

Chipre con-federal.

Hay dos aspectos de las negociaciones sobre los cuales la Asociación de Ciudadanos del Mundo ha hecho propuestas dado el interés de larga data de la Asociación en desarrollar estructuras constitucionales apropiadas. En primer lugar, por razones comprensibles, el término “federal” se utiliza ahora con mayor frecuencia en lugar de “con-federal”. En el caso de Chipre, “un Chipre confederal” podría ser el mejor término, una forma más flexible de unión, en la que tratar los problemas en el nivel más local posible sería la estructura constitucional.

A menudo se piensa que las fronteras  son “naturales e inviolables”, incluso si son sólo fronteras en la mente. Las actitudes hacia las fronteras a menudo perpetúan el conflicto. Las fronteras son un reflejo del pasado más que del futuro. 

Hoy, existe una necesidad de cooperación entre comunidades. Por tanto, puede existir la posibilidad de una confederación chipriota basada no en divisiones geográficas sino en funciones, tales como iniciativas económicas, derecho de la tierra, estado personal en relación con el matrimonio, la separación y la herencia. Esta con-federación basada en funciones tiene potencial para resolver conflictos. Existe el precedente del Imperio Otomano de diferentes reglas legales para las personas que viven en la misma área.

Sin embargo, la ideología neo-otomana puede no ser el mejor enfoque para el estrés en las actuales negociaciones de Chipre. Chipre tiene una de las fuerzas de la ONU más antiguas que mantiene separadas a las dos comunidades. Un enfoque con-federal puede ser una chispa de esperanza de avances para unirlos.

Rene Wadlow, Presidente de  Asociación de Ciudadanos del Mundo.

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Nagorno-Karabakh Apelaciones

Nagorno-Karabaj: ¿Son posibles las Estructuras Confederales?

File:Artsakh Occupation Map.png Author: Elnur Hajiyev. (“Imagen de Dominio Publico: https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Transcaucasia_Map.png?uselang=es)

(Traducción al Español por  Maria Cristina Azcona para  IFLACWWPO)

El 27 de septiembre;  las fuerzas militares de Azerbaiyán se trasladaron a seis aldeas controladas por las fuerzas armenias;  en el área de Nagorno-Karabaj. El primer ministro de Armenia, Nikol Pachinian;  en una transmisión televisiva advirtió que los dos países estaban “al borde de la guerra con consecuencias imprevisibles”. El presidente de Azerbaiyán,  Elham Aliev;  declaró la ley marcial y convocó a militares de reserva. Rusia ha pedido un alto el fuego, sin embargo;  generalmente se cree que Rusia favorece a Armenia. El presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan;  ha reiterado su apoyo a Azerbaiyán.

Grupo de Minsk.

El 30 de septiembre de 2020;  el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución unánime; en la que pedía a Armenia y Azerbaiyán que detuvieran los combates en Nagorno-Karabaj;  y reanudaran urgentemente las conversaciones sin condiciones previas. Ha habido conversaciones anteriores bajo el liderazgo del “Grupo de Minsk” (Rusia, Francia, EE.UU.), fundado en 1994;  de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Sin embargo;  estas conversaciones no han modificado la siempre tensa situación. El 29 de septiembre;  la Asociación de Ciudadanos del Mundo envió un llamamiento a las autoridades de Armenia y Azerbaiyán para un alto el fuego y el inicio de negociaciones de buena fe.

Armenia Soviética.

El problema de Nagorno-Karabaj surge del período de la historia soviética posterior a la Revolución y posterior a la Guerra Civil;  cuando Joseph Stalin era Comisionado para las Nacionalidades. Stalin procedía de la vecina Georgia y conocía bien el Cáucaso. Su política fue un clásico “divide y vencerás”;  llevado a cabo con un método de modo que los grupos nacionales / étnicos tendrían que depender del gobierno central de Moscú para su protección. Así, en 1922;  las fronteras de Azerbaiyán, Armenia y Georgia;  fueron forzadas a partir de lo que entonces era la República Federativa de Transcaucasia. (1)

Nagorno-Karabaj;  una zona de mayoría armenia, recibió cierta autonomía dentro de Azerbaiyán;  pero quedó aislada geográficamente de Armenia. Asimismo, un área de mayoría azerí, Nakkicheran;  fue creada como una república autónoma dentro de Armenia;  pero aislada geográficamente de Azerbaiyán. Por tanto;  ambos enclaves tuvieron que buscar protección en Moscú. Esto fue especialmente cierto para los armenios. Muchos armenios que vivían en lo que había sido la Armenia histórica;  pero que se había convertido en parte del Imperio Otomano;  habían sido asesinados durante la Primera Guerra Mundial por los turcos. Los armenios que vivían en la “Armenia soviética”;  tenían parientes y amigos entre los asesinados por los turcos;  lo que creaba una sensación permanente de vulnerabilidad e inseguridad. Rusia fue considerada históricamente de Armenia.

Comité Karabaj.

Estas unidades administrativas mixtas funcionaron bastante bien o, debería decirse;  se permitieron pocas críticas públicas hasta 1988;  cuando todo el modelo soviético de nacionalidades y repúblicas comenzó a desmoronarse. Tanto en Armenia como en Azerbaiyán se alzaron voces nacionalistas. Un fuerte “Comité Karabaj” comenzó a exigir que Nagorno-Karabaj se uniera a Armenia. En Azerbaiyán;  se incendió el sentimiento anti-armenio. Muchos armenios que trabajaban en la economía petrolera de Bakú;  estaban bajo tensión y comenzaron a irse. Esto fue seguido algo más tarde por verdaderos programas anti-armenios. Unos 160.000 armenios salieron de Azerbaiyán hacia Armenia;  y otros se fueron a vivir a Rusia.

Liechtenstein del Cáucaso.

Con la desintegración de la Unión Soviética y la independencia de Armenia y Azerbaiyán;  las tensiones se centraron en Nagorno-Karabaj. En 1992;  comenzó un conflicto armado a gran escala en Nagorno-Karabakh y sus alrededores y se prolongó durante dos años. Durante los dos años de lucha, 1992-1994;  al menos 20.000 personas murieron y más de un millón de personas fueron desplazadas. En 1994;  Rusia negoció un alto el fuego en gran medida. Nagorno-Karabaj ha declarado su independencia como Estado separado. Ningún otro Estado, incluida Armenia; ha reconocido esta condición de independencia, pero en la práctica;  Nagorno-Karabaj es un Estado de facto con control sobre su población y sus propias fuerzas militares. Algunos en Nagorno-Karabaj esperan que el país se convierta en el “Liechtenstein del Cáucaso”.

La violencia armada ha estallado antes;  especialmente en 2016. Muchos en Nagorno-Karabaj no quieren estar a merced de decisiones tomadas en centros de poder distantes;  sino decidir su propio curso de acción. Sin embargo;  el reconocimiento de Nagorno-Karabaj como Estado independiente plantea la cuestión de la situación de otros miniestados de facto de la zona;  como Abjasia y Osetia del Sur en Georgia y Transnistria en Moldova.

Confederalismo, Autonomía y Cooperación Transfronteriza.

Encontrar estructuras administrativas adecuadas;  que permitan una cooperación transfronteriza real entre Nagorno-Karabaj, Azerbaiyán y Armenia no será fácil;  pero es un paso crucial para establecer la paz. La Asociación de Ciudadanos del Mundo;  tiene desde hace mucho tiempo el objetivo de desarrollar estructuras constitucionales apropiadas para los Estados que enfrentan la posibilidad de un conflicto armado prolongado o intensificado. Se hace hincapié en las posibilidades de confederalismo, autonomía y cooperación transfronteriza.

En el pasado reciente;  la Asociación ha propuesto estructuras confederales para Malí, Ucrania, Myanmar, Libia y Chipre, así como para Kurdistán;  que involucran las estructuras constitucionales de Irak y Siria;  así como la cooperación positiva entre los kurdos que viven en Irak, Siria y Turquía. e Irán. El conflicto entre Azerbaiyán, Armenia y Karabaj se ha considerado “congelado”;  pero existen peligros reales de “derretimiento” y la participación de otros Estados. Se necesitan nuevas actitudes y nuevas estructuras constitucionales.

Nota:

1) Para un buen análisis de las políticas de nacionalidad de Stalin, véase Helene Carrere d’Encausse The Great Challenge: Nationalities and the Bolchevik State 1917-1930 (Nueva York: Holmes y Meier, 1992)

René Wadlow es miembro de TRANSCEND Network for Peace Development Environment. Es presidente de la Asociación de Ciudadanos del Mundo, una organización internacional por la paz con estatus consultivo ante el ECOSOC, el órgano de las Naciones Unidas que facilita la cooperación internacional y la resolución de problemas en cuestiones económicas y sociales.

Lic. María Cristina Azcona.