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Libya Appeals

New Start for Stability in Libya.

Photo by  jorono in Pixabay 

By Rene Wadlow.

The 74 members of the Libya Political Dialogue Forum meeting in Geneva, Switzerland;  with the mediation of the United Nations;  on 5 February 2021; announced the creation of a new executive authority for all of Libya.

This interim unity government would lead the administration until national elections; which are to be held on 24 December 2021. This interim executive authority has the mandate to fulfill the 23 October 2020 Cease-fire Agreement; which calls for a permanent ceasefire and the withdrawal of all foreign fighters.
This new interim executive authority by its membership; tries to build a balance among the three geographic divisions of the country. It also tries to build on new faces; which have been relatively not directly involved in the troubled situation since the 2011; end of the government of M. Qaddafi.

The new interim executive will have a three-person Presidency led by Mohammad Younes Memfi. He was born in 1958. He is an engineer and businessman from Misratia. Mohammad Younes Memfi  was educated in Canada and has not been directly involved in politics before. The other two members of the Presidency are Abdullah Hussein Al-Lafi; more involved in politics but not in the first ranks; and Mossa Al-Koni; an ethnic Tuareg from the south near the frontier with Mali. Abdul Hamid Mohammed Dbeibah will serve as Prime Minister under this new Presidency.

 

Colonel Moammar Qaddafi.

There is still a long road ahead to create meaningful reconciliation among the divisions; based on geography, tribal networks and religious brotherhoods. At Independence in 1951; authority rested with King Sayyid Idris (1890-1983); the leader of an important Islamic brotherhood; who remained more concerned with religious reforms than with the structure of the government. (1)

When the military officers; led by Colonel Moammar Qaddafi took power in a coup in September 1969; there was for a short time some discussion as to the forms that the government should take. Colonel Qaddafu wanted to do away with parliamentary government and representative elections; in favor or people’s committees; a people’s congress and revolutionary committees – all held together by the ideological assumptions of his Third Universal Theory – a concept that embodied anti-imperialism, Arab unity, Islamic socialism and direct popular democarcy. (2)

 

Imagen de WikiImages en Pixabay

Disagreements on the nature of the State; had led to important divisions among the ruling circle; especially in 1975.

However; all open discussions on the nature of the State; of the relations between State and society;  of the place of tribes and of religious brotherhoods were considered subversive; in fact treason. In practice; but not in theory; decision-making was in the hands of Colonel Qaddafi, his family, friends and tribal allies. (3)

Three Unstable Zones.

Since the end of the Qaddafi government; the country has been largely divided into three unstable zones: the West with Tripoli as the main city; with a “Government of National Accord” led by Faiez Sarraj; an East around Benghazi; with the “National Libyian Army” under General Khaifa Haftar; and the south divided among many political, tribal factions.

 

However; both the West and the East contain different armed tribal groups; Islamic militias and armed groups linked to the exploitation of migrants, traffick in arms and drugs. As the disorder dragged on; more and more outside States; became involved to different degrees and in different ways: Russia, Turkey, Egypt, France, the USA and to some extent the African Union.

To what extent the new interim authority will be able to create public services; limit outside influences and create appropriate forms of government will have to be seen. Libya merits close attention.

Notes.

1) For a useful analysis of Libyan governmental structures see J. Davis. Libyan Politics, Tribes and Revolution (London: I.B. Tauris, 1987)
2) See M.M. Ayoub. Islam and the Third Universal Theory: the religious thought of Muamar al Qudhakdhafi (London: Kegan Pail, 1987)
3) See Rene Lemarchand (Ed) The Green and the Black. Qadahafi’s Politics in Africa (Bloomington: Indiana University Press, 1988)

 

Rene Wadlow, President, Association of World Citizens.

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Libye Appeals-Français

Nouveau Départ pour la Stabilité en Libye.

Picture by  David Peterson in Pixabay 

Par René Wadlow.

Les 74 membres de la réunion du Forum de dialogue politique sur la Libye à Genève, en Suisse; avec la médiation des Nations Unies; le 5 février 2021; a annoncé la création d’une nouvelle autorité exécutive pour l’ensemble de la Libye.

Ce gouvernement d’unité intérimaire dirigerait l’administration jusqu’aux élections nationales; qui se tiendront le 24 décembre 2021. Cette autorité exécutive intérimaire a pour mandat de respecter l’accord de cessez-le-feu du 23 octobre 2020; qui appelle à un cessez-le-feu permanent et au retrait de tous les combattants étrangers.

Cette nouvelle autorité exécutive intérimaire par ses membres; essaie de créer un équilibre entre les trois divisions géographiques du pays. Il essaie également de construire sur de nouveaux visages; qui ont été relativement peu directement impliqués dans la situation troublée depuis 2011; fin du gouvernement de M. Kadhafi.

Le nouvel exécutif intérimaire aura une présidence de trois personnes dirigée par Mohammad Younes Memfi. Il est né en 1958. Il est ingénieur et homme d’affaires de Misratia. Mohammad Younes Memfi a fait ses études au Canada et n’a jamais été directement impliqué dans la politique. Les deux autres membres de la présidence sont Abdullah Hussein Al-Lafi; plus impliqué dans la politique mais pas dans les premiers rangs; et Mossa Al-Koni; une ethnie touareg du sud près de la frontière avec le Mali. Abdul Hamid Mohammed Dbeibah exercera les fonctions de Premier ministre sous cette nouvelle présidence.

Colonel Mouammar Kadhafi.

Il y a encore un long chemin à parcourir pour créer une réconciliation significative entre les divisions; basé sur la géographie, les réseaux tribaux et les confréries religieuses. À l’indépendance en 1951; l’autorité revenait au roi Sayyid Idris (1890-1983); le chef d’une importante confrérie islamique; qui restait plus préoccupé par les réformes religieuses que par la structure du gouvernement.(1) 

Lorsque les officiers militaires; dirigé par le colonel Mouammar Kadhafi a pris le pouvoir lors d’un coup d’État en septembre 1969; il y eut pendant une courte période une discussion sur les formes que le gouvernement devrait prendre. Le colonel Kadhafi voulait supprimer le gouvernement parlementaire et les élections représentatives; en faveur des comités populaires; un congrès populaire et des comités révolutionnaires – tous liés par les hypothèses idéologiques de sa troisième théorie universelle – un concept qui incarnait l’anti-impérialisme, l’unité arabe, le socialisme islamique et la démocarcie populaire directe. (2)

Désaccords sur la nature de l’État; avait conduit à des divisions importantes au sein du cercle dirigeant; surtout en 1975.

Toutefois; toutes les discussions ouvertes sur la nature de l’État; des relations entre l’Etat et la société; de la place des tribus et des confréries religieuses étaient considérées comme subversives; en fait la trahison. En pratique; mais pas en théorie; la prise de décision était entre les mains du colonel Kadhafi, de sa famille, de ses amis et de ses alliés tribaux. (3)

Trois Zones Instables.

Depuis la fin du gouvernement de Kadhafi; le pays a été largement divisé en trois zones instables: l’Ouest avec Tripoli comme ville principale; avec un «gouvernement d’accord national» dirigé par Faiez Sarraj; un est autour de Benghazi; avec l ‘«Armée nationale libyenne» sous le commandement du général Khaifa Haftar; et le sud divisé entre de nombreuses factions politiques et tribales.

Toutefois; l’Occident et l’Est contiennent des groupes tribaux armés différents; Milices islamiques et groupes armés liés à l’exploitation des migrants, au trafic d’armes et de drogue. Alors que le désordre s’éternisait; de plus en plus en dehors des États; se sont impliqués à des degrés divers et de différentes manières: la Russie, la Turquie, l’Égypte, la France, les États-Unis et dans une certaine mesure l’Union africaine.

Dans quelle mesure la nouvelle autorité intérimaire sera en mesure de créer des services publics; limiter les influences extérieures et créer des formes appropriées de gouvernement devra être vu. La Libye mérite une attention particulière.

 

Remarques.

1) Pour une analyse utile des structures gouvernementales libyennes, voir J. Davis. Politique libyenne, tribus et révolution (Londres: I.B. Tauris, 1987).

2) Voir M.M. Ayoub. L’Islam et la troisième théorie universelle: la pensée religieuse de Muamar al Qudhakdhafi (Londres: Kegan Pail, 1987).

3) Voir René Lemarchand (Ed) Le vert et le noir. La politique de Qadahafi en Afrique (Bloomington: Indiana University Press, 1988).

 

Rene Wadlow, président, Association des Citoyens du Monde.