Afghanistan
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Début d’un Nouveau Cycle en Afghanistan ?.

Image vedette : Les forces pro-gouvernementales afghanes (y compris les milices et les troupes de l’armée) se rassemblent dans la province de Jowzjan lors de l’offensive des talibans de 2021. Par fichier : forces gouvernementales afghanes dans la province de Jowzjan pendant l’offensive des talibans de 2021.png : Travail dérivé d’Abdulbasir Ilgor (VOA) : Berrely, domaine public, via Wikimedia Commons.

Il existe de réels dangers d’augmentation des conflits armés et de régression de la société civile en Afghanistan à mesure que les talibans avancent et que les forces opposées s’organisent. Le 5 août 2021, le Conseil de sécurité des Nations Unies s’est réuni sous la présidence de l’ambassadeur de l’Inde, T.S. Tirumrti. Le Conseil a entendu un rapport du Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour l’Afghanistan, qui a déclaré que le pays se trouvait à un tournant dangereux.

Les États régionaux – le Pakistan, l’Iran, la Chine, l’Inde et les républiques d’Asie centrale – sont tous impliqués de différentes manières. Le retrait des forces des États-Unis et de l’OTAN n’est pas terminé et les entrepreneurs privés resteront. Il y a un flux de réfugiés. Des personnes qui avaient travaillé pour les troupes américaines ou de l’OTAN sont réfugiées à l’étranger. De nombreuses autres personnes envisagent également la possibilité de partir, et peu envisagent de revenir de l’étranger.

Depuis leur renversement en 2001, les talibans se sont regroupés, ont lancé une insurrection et ont pris le contrôle d’une partie importante du pays. En plus des talibans, on estime qu’il y a 10 000 combattants étrangers dans une vingtaine de groupes islamistes qui sont également antigouvernementaux. Parmi ceux-ci se trouvent des combattants de l’État islamique (EIIS) qui avaient été actifs en Irak et en Syrie. Beaucoup de ces combattants étrangers opèrent indépendamment des talibans.

Différents efforts ont été déployés pour faciliter des négociations significatives entre les représentants du gouvernement, les talibans, les représentants de la société civile et d’autres groupes en Afghanistan. Ces négociations semblent être au point mort et n’ont produit aucune ligne directrice claire pour un règlement durable. Il est impossible de savoir quelles discussions peuvent avoir lieu entre des groupes plus restreints. Il peut y avoir des discussions avec un profil bas ou sous le couvert d’autorités religieuses. Il peut y avoir des initiatives locales pour un cessez-le-feu local. Cependant, les résultats des discussions précédentes ne permettent pas d’être optimiste quant à un accord global.

Depuis le début de l’intervention soviétique en janvier 1980, l’Afghanistan est devenu de plus en plus divisé et la guerre démographique lasse. Après 2001, bon nombre d’organisations non gouvernementales (ONG) sont devenues actives, souvent en coopération avec des ONG étrangères. Des services d’éducation et de santé ont été développés. A ce stade, il est difficile de savoir quel impact durable ces efforts des ONG auront. Dans une certaine mesure, les travailleurs des ONG étrangères dépendaient des troupes américaines et de l’OTAN pour leur protection. Il est probable que la protection des ONG étrangères ne sera pas une priorité élevée pour les troupes gouvernementales et pourraient être des cibles privilégiées des talibans.

La complexité actuelle des relations internationales, avec seulement de faibles efforts de coopération pour les processus de paix avec le système des Nations Unies et la réduction de l’espace pour les efforts de la société civile sont le fond sombre de la situation afghane actuelle. Les dangers croissants de violence et de répression peuvent créer une nouvelle énergie pour la paix ou au contraire, le découragement et la peur. La situation mérite une analyse approfondie pour voir s’il existe des opportunités d’action positive.

Rene Wadlow, Président de  Association of World Citizens.

 

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